Comercio Exterior de Costa Rica

Comercio Exterior

:: Septiembre - Octubre

Yerlyn Esther Mora Herra, UCR

Melanie Parrales Potosme, UCR

Carlos Barrantes Rojas, UCR-UNA

 

Introducción:

En esta sección se analizan las principales acciones para el comercio exterior de Costa Rica en septiembre y octubre, dentro de los siguientes ejes: relaciones bilaterales, relaciones multilaterales, tratados de libre comercio, Costa Rica y su relación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y atracción de inversión extranjera. Este tiene como objetivo la observación de los enfoques aplicados a tales temáticas en el comercio exterior en dichos meses. A continuación se muestra la cantidad de noticias y datos recabados que están vinculados con los temas de interés.

Gráfico 1. Cantidad de noticias por temática entre septiembre y octubre 2023

Fuente: elaboración propia

Se logra visualizar que la mayoría de noticias estuvieron vinculadas en las relaciones bilaterales (32), seguido de atracción de inversiones (31), relaciones multilaterales (10), relación Costa Rica y la OCDE (6) y finalmente tratados de libre comercio (3), las fuentes empleadas para realizar el presente análisis se recabaron de los servicios de prensa del Ministerio de Comercio Exterior, Promotora de Comercio Exterior y medios de comunicación nacionales.

1. Relaciones Bilaterales

Entre septiembre y octubre, el Gobierno de la República en conjunto con otros ministerios, sostuvo encuentros bilaterales con los siguientes países: Emiratos Árabes Unidos, China, Honduras y Noruega, para abordar diferentes temáticas.

Gráfico 2. Temas abordados durante los encuentros bilaterales, septiembre y octubre 2023

Fuente: elaboración propia

Emiratos Árabes Unidos

En el boletín 96, se hizo mención del inicio de la primera ronda de negociación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Emiratos Árabes Unidos, la cual se llevó a cabo de manera virtual del 12 al 14 de julio de 2023. Sin embargo, dado que ambos países aspiran a concluir el proceso en corto plazo, del 11 al 14 de septiembre y del 25 al 27 de octubre, se llevaron a cabo la segunda y la tercera ronda de negociaciones^[1], cuyos avances serán abordados en el eje Tratados de Libre Comercio.

Se planea programar una cuarta ronda de negociación antes de que finalice el presente año, la cual permita la conclusión del proceso de negociación.

China

El  31 de agosto, se publicó en La Gaceta el decreto 44196-MSP-MICITT, el cual veta a las tecnologías líderes para el desarrollo de las comunicaciones móviles de quinta generación (5G) que no hayan ratificado el convenio de Budapest sobre ciberseguridad. Esta decisión deja por fuera a las compañías de China, Corea del Sur, Singapur, Suecia y Brasil, que forman parte de los 100 países que no han firmado el acuerdo y que representan la mitad de las patentes en este campo^[2].

Está decisión se encuentra sustentada por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) como un pliego de condiciones que deben cumplir las operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones interesados en el despliegue del 5G en el país, las cuales deben  garantizar el derecho a la intimidad, la privacidad y el secreto de las comunicaciones de los usuarios finales, así como proteger la confidencialidad de la información que obtengan de sus clientes y de otros operadores^[3]. Esto ante las preocupaciones sobre la seguridad nacional y el riesgo de espionaje de que la información sea interceptada y utilizada por agentes extranjeros. Por tanto, que aquellos proveedores que tengan equipos de empresas de países no adheridos al Convenio de Budapest deben llevar la sustitución en un plazo no superior a cinco años desde que son clasificados como de alto riesgo^[4].

Sin embargo, la República Popular de China, a través de su embajada en el país, manifestó que la generalización sin fundamento táctico y pruebas firmes de seguridad nacional esun acto de discriminación y exclusión de empresas de países específicos con base a riesgos inexistentes que van en contra de la ley del mercado y del principio de competencia leal^[5].

El 11 de octubre en comparecencia de la ministra del MICITT, Paula Bogantes Zamora, y del viceministro de telecomunicaciones, Hubert Vargas Picado, ante la Comisión de Asuntos Internacionales y Comercio Exterior, se abordaron las razones para excluir a China de la implementación de la tecnología 5G. Se destacó la obligación de cumplir con la ley en temas de inteligencia por parte de todas empresas como factor determinante^[6]. Además, los jerarcas minimizaron la colaboración bilateral, señalando que el TLC firmado en 2011 ha generado escasa inversión, a pesar del reconocido apoyo de China en infraestructura pública.

El 13 de octubre la Embajada de la República Popular China, en comunicado de prensa da respuesta a las declaraciones generadas por el MICITT, indicando que dichos comentarios afectan la confianza y las expectativas económico-comerciales en el país de las empresas chinas, socavando el buen desarrollo de las relaciones bilaterales. Se argumentó que hay participación de empresas de telecomunicaciones de China en América Latina y el Caribe; incluyendo Costa Rica, y que se encuentran en operación desde hace varios años. Además de que China es el segundo socio comercial del país, y que se han logrado beneficiosos resultados por parte de ambas naciones^[7].

Esta situación surge ante el ofrecimiento de cooperación por parte del gobierno de Estados Unidos para que Costa Rica tenga redes 5G. El gobierno estadounidense ha mostrado preocupación por el liderazgo de las empresas chinas en la carrera tecnológica, asegurando que existen dudas sobre la seguridad de las redes y posibles acciones de espionaje de estas empresas^[8].

Honduras

El pasado 6 de octubre, Costa Rica publicó la entrada en vigor de la exigencia de visa consular a un grupo de países, entre los cuales se incluyó Honduras. Esta medida unilateral, se dio por razones de seguridad nacional tras detectarse el ingreso de sicarios hondureños que se dirigieron a Limón, información confirmada por el Organismos de Investigación Judicial (OIJ)^[9]. Por lo que, de manera inmediata, el 9 de octubre Honduras aplicó la reciprocidad en la medida.

En la primera semana de implementación, las empresas reportaron retrasos en las operaciones comerciales, principalmente un aumento en gastos adicionales desde $1.000 hasta $32.000. Además algunas compañías tuvieron que cancelar $100 diarios por unidad detenida, lo cual tuvo un impacto en el flujo de mercancías, situación a la que se le suma los cierres viales en Guatemala. Esto generó una afectación al sector de los transportistas del país, ya que se optó por contratar personal centroamericano que no fuera costarricense ni hondureño, esto ante la ausencia de soluciones^[10].

Ante esto, las industrias realizaron un llamado a priorizar el diálogo, realizar consultas intersectoriales y pensar en el proceso de integración para evitar medidas que afectaran a los países de la región^[11]. Por tanto, el 24 de octubre Costa Rica y Honduras anunciaron un acuerdo en materia migratoria tras varias semanas de tensión. Se acordó que los viajeros hondureños que deseen visitar Costa Rica, deberán portar una certificación de antecedentes policiales, que es más amplia que la hoja de antecedentes penales; mientras que para los viajeros costarricenses a Honduras deberán presentar la hoja de certificación de antecedentes penales. De esta medida quedan exentos los diplomáticos y los transportistas, dado que estos últimos ya cuentan con un carnet centroamericano^[12].

Noruega

El boletín 96 mencionó la solicitud de ayuda por parte del mandatario Rodrigo Chaves para determinar el valor exacto de presuntas reservas de gas natural en el país. Sin embargo, el Estado colaborador fue clasificado como “un gobierno amigo” sin hacer mención directa del país con el cual se abordó. Para este período, se reveló que la asistencia técnica fue solicitada al Reino de Noruega, quién posee explotaciones de reservas de gas y petróleo en el Mar del Norte.

Las declaraciones se dieron a raíz de una conferencia de prensa, en el cual el presidente cuestiona los decretos de moratoria que prohíben la exploración de gas y petróleo en el país hasta el año 2050. Este proyecto se encuentra en estudio dentro de la Asamblea Legislativa (expediente 23.579), y basa su argumentación en el impacto ambiental generado a nivel global por parte de la industria petrolera. Sin embargo, el mandatario asegura que solamente se está determinando el valor de los recursos, los cuales dependen de estudios no intrusivos^[13].

2. Relaciones Multilaterales

En cuanto a las relaciones multilaterales, es importante señalar que Costa Rica volvió a Estados Unidos para participar en la cumbre de la Alianza para la Prosperidad (APEP),  grupo creado por el gobierno estadounidense en el 2022. Por otro lado, se inició el proceso de incorporación al Acuerdo de Asociación Económica DEPA, el cual es clave para la inserción económica digital global.

Además, surgió la necesidad por parte de la industria empresarial de que se apruebe por parte de la Asamblea Legislativa de la Alianza del Pacífico, justificado por el acceso a nuevos y mayores intercambios comerciales.

Participación en la Cumbre de la Alianza para la Prosperidad Económica de las Américas (APEP)

Del 1 al 4 de noviembre, el presidente Chaves en conjunto con el canciller de la República, Arnoldo André, el ministro de Comercio Exterior, Manuel Tovar, la ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, Paula Bogantes, y el ministro de Comunicación y Enlace, Jorge Rodríguez, realizaron una gira de trabajo a Estados Unidos con el propósito de asistir a la Cumbre de la Alianza para la Prosperidad Económica de las Américas (APEP).

La APEP es una iniciativa regional lanzada en junio del 2022 que tiene como objetivo el impulso del crecimiento económico, la reducción de la pobreza y la creación de oportunidades para la población de América Latina y el Caribe^[14]. Se encuentra conformada por los siguientes doce países: Costa Rica, Estados Unidos, Barbados, Canadá, Chile, Colombia, República Dominicana, Ecuador, México, Panamá, Perú y Uruguay, 9 de estos países poseen tratados de libre comercio con Estados Unidos.

Por otra parte, se aprovechó para realizar reuniones estratégicas con autoridades del Gobierno de Estados Unidos, encuentros bilaterales con otros líderes y/o mandatarios y representantes del sector empresarial. Incluso se sostuvieron reuniones con representantes  de la industria de semiconductores, alta tecnología y ciberseguridad, participantes de la reunión^[15].

Proceso de incorporación al acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA)

En el mes de octubre, Costa Rica fue invitado a iniciar su proceso de incorporación al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA, por sus siglas en inglés, cuyo comité se encuentra conformado por Chile, Nueva Zelanda y Singapur. El acuerdo proporciona oportunidades para aprovechar la economía digital global, adoptando estándares internacionales para la promoción de las tecnologías digitales y de innovación que impulsan la facilitación de comercio, la transparencia y la cooperación entre los países^[16]. Ante esto, el 23 de diciembre de 2022, Costa Rica presentó su solicitud a los miembros fundadores, buscando paralelamente un acercamiento con estos.

Para Costa Rica, este paso significó un hito importante para el desarrollo de la economía digital, ya que la incorporación al acuerdo abriría nuevas oportunidades para el comercio electrónico y la innovación tecnológica. Asimismo, esta decisión respondió a una estrategia del gobierno para acercar al país a una transformación digital y la expansión de oportunidades en este sector ^[17].

Alianza del Pacífico

En el año 2011 con la declaración de Lima, surgió la Alianza del Pacífico (AP) con el objetivo de crear una integración comercial, política y económica entre los países de México, Colombia, Chile y Perú. Respecto a Costa Rica, la Inversión Extranjera Directa (IED) procedente de los países de la AP representó un 7.7% del total de inversiones entre los años 2017 y 2021^[18].

Por otra parte, a partir del 20 de octubre de 2022, el bloque dio su aval para la incorporación de Costa Rica a la Alianza. Por tanto, desde julio de este año el país se encuentra siendo evaluado para su incorporación. Con la elección de la presidencia 'pro tempore' de la alianza por parte de Perú, se anunció que impulsará la adhesión de Costa Rica como prioridad para el próximo año.

Asimismo, en octubre la Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y Representantes de Casa Extranjera (CRECEX) se pronunciaron en el tema, considerando urgente la aprobación de la Alianza. El criterio es que existe la necesidad de una mayor integración en Latinoamérica al comercio internacional, que es posible por medio de tratados comerciales como la AP, Emiratos Árabes Unidos e Israel^[19].

3. Tratados de Libre Comercio

Con relación a los Tratados de Libre Comercio (TLC), en el período de análisis, el gobierno de Costa Rica ha llevado a cabo las rondas de negociación con Emiratos Árabes Unidos para la firma del acuerdo sobre comercio e inversión. De acuerdo con el boletín anterior, la negociación con el país árabe inició en el mes de julio, con el objetivo de generar una apertura para el país a los mercados y fuentes de inversión árabes. Esta alianza es una estrategia clave considerando que en la última década, el comercio total entre Costa Rica y los Emiratos Árabes fue de 16 millones de dólares en promedio, con un crecimiento anual promedio de 3.9%^[20].

Desde 2017, con el intercambio de embajadas residentes, se han suscrito más de 25 instrumentos de este carácter entre los países. Asimismo, se ha registrado en las exportaciones un comportamiento variable, registrando un monto exportado de 3.26 millones de dólares en 2022, mientras que las importaciones alcanzaron el año anterior la cifra de 43.7 millones de dólares. Con el inicio de las negociaciones, ambas partes se encuentran interesadas en llevar a cabo un proceso pragmático y sustancial, con el fin de avanzar de manera efectiva. 

Emiratos Árabes Unidos

Durante los meses de septiembre y octubre, se continuó con el proceso de negociaciones entre el gobierno de Costa Rica y los Emiratos Árabes Unidos para la suscripción del Acuerdo de Asociación Económica Integral sobre Comercio e Inversión, tras la primera ronda realizada en julio de este año. El 12 de septiembre se inició la segunda ronda de negociaciones entre ambos gobiernos, la cual concluyó de manera exitosa. En este segundo encuentro, el tema central de análisis y discusión fueron las ofertas arancelarias presentadas por ambas partes. Estas reflejan un nivel de expectativas alto por parte de los Estados, y proporcionan un marco de enfoque para los puntos de mejora en las próximas discusiones ^[21].

Adicionalmente, se desarrolló el capítulo sobre los obstáculos técnicos al comercio, pequeñas y medianas empresas (PYMES) y las disposiciones finales. La tercera ronda de negociación se llevó a cabo en la última semana del mes de octubre y se desarrolló de manera virtual. Un avance importante en esta fase fue la conclusión de la negociación del capítulo sobre compras públicas, abriendo el camino para adentrarse a la discusión de las ofertas.

Se registró un progreso en la discusión de las reglas de origen específicas y de las ofertas de acceso a mercado de bienes y servicios^[22]. La culminación de este tratado representaría oportunidades para el país en materia de acceso preferencial y seguridad jurídica para el intercambio de bienes y servicios. Con miras a una cuarta ronda de negociación se espera que el proceso de firma finalice este mismo año.

4. Costa Rica y la OCDE

El pasado 05 de octubre, Costa Rica se convirtió en la sede de la Primera Cumbre Ministerial de Sostenibilidad Ambiental del Programa Regional para América Latina y el Caribe (Programa Regional LAC) de la OCDE, la cual fue denominada "Resiliencia económica, transición verde y justa”. Este evento se realizó en el marco de la Semana de la Sostenibilidad de la OCDE, y reunió a ministros, viceministros y altos funcionarios gubernamentales de países de América Latina, el Caribe y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Esta Cumbre Ministerial de Sostenibilidad Ambiental abrió la discusión sobre los principales desafíos y  acciones necesarias para que los países de América Latina y el Caribe puedan hacer frente al cambio climático. Este encuentro tuvo como objetivo trazar la ruta para que los países cumplan con compromisos internacionales sobre cambio climático y energía sostenible, incluyendo el Acuerdo de París y compromisos adoptados en cumbres regionales^[23].

Los resultados obtenidos en la cumbre son de gran relevancia en el marco de la próxima Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Océano de 2025, evento que será guiado por el liderazgo conjunto de Costa Rica y Francia^[24]. Además, es un llamado urgente a la acción coordinada entre países para compartir conocimientos y buenas prácticas, de cara a los complejos desafíos globales y regionales en materia ambiental y climática.

En paralelo, durante la Cumbre fue presentado el "Primer Informe de Evaluación de Desempeño Ambiental Costa Rica 2023" en el cual la OCDE hizo un llamado al país para que se ratifique el Acuerdo de Escazú. Si bien destacó los esfuerzos de Costa Rica en materia de protección de defensores ambientales y pueblos indígenas, también resalta la importancia de ratificar el Acuerdo de Escazú para garantizar la democracia ambiental en el país^[25]. Esta sería la segunda ocasión en la que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) hace este señalamiento, luego de que por medio del reporte sobre Negocios Responsables, presentado en febrero pasado, también evidenciaron la importancia de esta iniciativa.

Asimismo, por medio del "Primer Informe de Evaluación de Desempeño Ambiental Costa Rica 2023" la OCDE enfatizó sobre el desordenado crecimiento urbano y las deficiencias en el diseño vial de Costa Rica. Además, hizo un llamado a implementar un sistema integrado de transporte público en el Gran Área Metropolitana (GAM) para hacer frente al grave congestionamiento vial. Asimismo, la OCDE pidió aplicar el Plan Nacional de Descarbonización, e hizo un llamado para que en el país se desarrolle la producción de hidrógeno verde^[26].

Por otra parte, el jefe de Estadística de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Paul Schreyer, defendió el uso de datos individualizados o microdatos en el país, como los que solicitó el Banco Central de Costa Rica (BCCR) a la SUGEF para generar estadísticas^[27]. Sin embargo, la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF) asegura que “el deber de la SUGEF es separar esa información sensible y resguardar de forma segura los datos para que no se utilicen los datos con fines no autorizados ni compartirlos con las entidades que conforman el Sistema Estadístico Nacional”^[28], motivo por el cual se han negado a brindar la información.

5. Atracción de Inversiones Extranjeras

Durante el período de análisis, se han considerado diversos aspectos en el sector de atracción de inversión extranjera. Cabe mencionar que, las exportaciones y los flujos de Inversión Extranjera Directa (IED) entre enero y septiembre muestran un comportamiento positivo, presentando un incremento del 17% a diferencia del mismo período del año anterior. El crecimiento en los primeros nueve meses del 2023 fue el segundo más alto en los últimos cinco años^[29]. 

Destaca entre los acontecimientos del mes de septiembre, el nombramiento de la nueva gerente general de PROCOMER, Laura López, quien cuenta con una trayectoria de 8 años dentro de la institución. Con su administración, la nueva gerente general busca generar que la Inversión Extranjera Directa llegue a más regiones y sectores. Asimismo, pretende impulsar la diversificación de la oferta exportada y los encadenamientos productivos, así como el talento humano^[30].

Gráfico 3. Cantidad de noticias de atracción de inversiones, según temática. Septiembre-octubre 2023

Fuente: elaboración propia

Según la información brindada por los medios de comunicación, las novedades en cuanto a la atracción de inversiones se centraron en nueva inversión de empresas de capital extranjero en el país.

Zonas Francas

Según el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) del Banco Central de Costa Rica, la producción nacional alcanzó un crecimiento interanual estimado de 6.3% a julio de 2023. Este aumento se relaciona directamente con la evolución del mercado externo, impulsado principalmente por las Zonas Francas. Cabe señalar que estas empresas bajo el régimen especial que cuentan con beneficios fiscales, crecieron un 18.6%^[31]. Sin embargo, según el Boletín No. 96, este dato presenta una disminución de 2.4% en comparación con junio de este año.

Por otro lado, en el mes de octubre, la Contraloría General de la República (CGR) dictaminó que la Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) carece de los criterios técnicos necesarios para identificar a las empresas que podrían beneficiarse de una extensión de sus beneficios, como la exoneración de impuestos anuales^[32].

Visitas de negociación

Con el fin de promover la coproducción e inversión en contenidos y servicios audiovisuales centroamericanos y del Caribe, la Comisión Fílmica de Costa Rica organizó la edición del Mercado Audiovisual de Centroamérica y el Caribe (MAUCC) del 26 al 28 de septiembre, con  colaboración con PROCOMER. La expectativa del evento era llevar a cabo más de 700 citas de negocios. El MAUCC es un mercado unidireccional, donde los materiales en desarrollo o terminados provienen de la región centroamericana y del Caribe para ser ofrecidos al mercado mundial.

En este mismo contexto, el 27 de septiembre, se llevó a cabo la XXV edición de Buyers Trade Mission (BTM), una rueda de negocios organizada por PROCOMER. La BTM, tiene como objetivo promover las exportaciones en los sectores agrícolas, alimentario, industria especializada y servicios para micros, pequeñas, medianas y grandes empresas del país. Para este año, contó con la participación de más de 300 compradores internacionales provenientes de 47 países y la participación de más de 600 exportadores nacionales, generando más de 4,000 citas de negocios programadas^[33].

Ferias internacionales para la atracción de inversión

Durante el mes de octubre, el país fue partícipe de distintas ferias internacionales con el objetivo de promover la industria y el comercio nacional. La primera de ellas, en colaboración con PROCOMER, contó con la participación de 10 empresas costarricenses de la industria aeroespacial en la NBAA Business Aviation Convention & Exhibition, la feria más importante del sector. Esta busca posicionar al país como un destino conveniente para la inversión extranjera directa en el sector aeroespacial.

En paralelo, Costa Rica estuvo presente en la feria internacional Fruit Attraction en Madrid, España, con el objetivo de impulsar el comercio de frutas, vegetales y alimentos en los mercados internacionales. PROCOMER, junto con 29 empresas del sector agrícola nacional participaron a través del stand Esencial Costa Rica, buscando atraer compradores, generar espacios negociación y posicionar a Costa Rica como un aliado idóneo para el comercio internacional.

Asimismo, el 20 de octubre se desarrolló la feria internacional "The Global and Floral Show" en California, Estados Unidos. Con la participación de PROCOMER y 12 empresas del sector agrícola nacional, se tuvo la oportunidad de exponer el amplio catálogo de productos agrícolas del país en el stand Esencial Costa Rica.

Memorándums

En cuanto a las noticias de este apartado, la viceministra de comercio firmó dos memorándums de entendimiento con países de Asia Pacífico, en su gira por esta región. Estos acuerdos tienen como objetivo reforzar las relaciones a nivel político, comercial y de inversión, específicamente con Japón y Singapur, en miras de una posible adhesión de Costa Rica al Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (CPTPP). El ingreso posibilitaría la integración con Asia Pacífico.

El primer acuerdo se llevó a cabo entre PROCOMER y el Instituto Japonés para la Inversión en el Extranjero (JOI), donde se promulgó que la promotora debe brindar información de la economía costarricense a los inversionistas japoneses para facilitar la inversión directa^[34]. Durante esta visita, los representantes costarricenses también realizaron visitas a empresas con operaciones de manufactura, buscando nuevas oportunidades de inversión.

En Singapur, se realizó un encuentro con representantes de la Asociación de la Industria de Semiconductores de Singapur (SSIA), para presentar las oportunidades de inversión con las que cuenta Costa Rica, la viceministra suscribió un segundo memorándum con la asociación, en el que se establece un intercambio de información entre ambas partes, así como la cooperación en actividades de capacitación y promoción .

Nueva inversión

De septiembre a octubre, el sector de comercio en Costa Rica registró la atracción de nuevas empresas y apertura de puestos de trabajo. En particular, la empresa estadounidense Global Technik Corp (GTC) se instaló, ofreciendo servicios de mantenimiento y reparación para la industria aeronáutica. GTC realizará inversiones en Pérez Zeledón para la construcción de infraestructura y, para PROCOMER esto resulta de una estrategia destinada a generar más empleo fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM)^[35].

Asimismo, la empresa de Johnson & Johnson pretende abrir una nueva planta para la manufactura de dispositivos médicos, dada la trayectoria en este sector del país. Se espera la producción de 3,000 nuevos empleos fuera de la GAM^[36]. Igualmente, los hermanos Carmona, fundadores de ProNuvo inauguraron una planta de producción de alimento para animales. Esta apertura trae consigo una inversión de 19 millones de dólares y 90 nuevos puestos de empleo^[37]. Cabe decir que, la compañía de insumos médicos Baxter, anunció una nueva empresa especializada en terapias renales, cuyas operaciones se prevén den inicio en el mes de julio del 2024.

En otro ámbito, la empresa Adidas habilitó en el país la tienda más grande de Centroamérica. Para el próximo año, se espera que Adidas continúe invirtiendo para abrir nuevos puntos de venta^[38]. Costa Rica atrajo inversiones de 28 nuevas empresas entre los sectores de tecnologías digitales, servicios corporativos y manufactura^[39]. 

Reinversión

En materia de reinversión, en octubre pasado, la empresa Edwards Lifesciences en Cartago expandió sus instalaciones, contribuyendo con capacitaciones en fabricación tecnológica avanzada y la creación de 100 nuevos puestos de trabajo^[40]. Igualmente, diversas empresas realizaron la apertura de nuevos puestos de trabajo. Por ejemplo, la compañía Boston Scientific, dedicada a la producción de dispositivos médicos, habilitó 1,200 puestos para su planta en Cartago^[41]. La medida se da como resultado de las negociaciones para impulsar la Estrategia Nacional de Empleabilidad y Talento Humano (BRETE). 

A su vez, el grupo de la Bolsa de Valores de Londres en Costa Rica, anunció el crecimiento de sus operaciones, aumentando de 225 a 500 colaboradores en el próximo año^[42]. Además, la empresa Coca-Cola FEMSA lanzó una convocatoria para 80 vacantes en una feria de empleo realizada el 7 de octubre. Las oportunidades incluyen posiciones para técnicos de mantenimiento industrial, operarios especializados, operarios de producción, entre otros^[43].

Conclusiones

Considerando los puntos desarrollados en el presente informe, es posible observar que la estrategia de Comercio Exterior de Costa Rica ha presentado una evolución notable. De acuerdo con la cifras del Banco Central, durante este año, el país experimentó un aumento en el crecimiento económico sostenido. Este ha sido impulsado en gran parte por los regímenes especiales de Zonas Francas, la expansión de empresas internacionales en el país y la atracción de inversión extranjera, esta última se presenta como una estrategia clave.

En los meses de septiembre y octubre, se sostuvieron relaciones bilaterales con Emiratos Árabes Unidos, China, Honduras y Noruega. Sin embargo, surgieron desafíos significativos, como las medidas adoptadas por Costa Rica y Honduras respecto a la exigencia de visa consular. Estas medidas impactaron negativamente en el sector empresarial, generando retrasos y mayores costos operativos. No obstante, tras varias semanas de incertidumbre, es que se logró, ante la presión ejercida por las industrias, un acuerdo migratorio que evite afectaciones a ambos países.  

La participación de Costa Rica en diversas ferias internacionales y la firma de memorándums con países de Asia Pacífico refuerzan el compromiso de Costa Rica con la integración global. Adicionalmente, la estrategia de atracción de inversiones y apertura de empleos, especialmente fuera de la Gran Área Metropolitana, ha sido respaldada por la nueva iniciativa de PROCOMER oficializada en junio. La propuesta busca generar 100 mil empleos y atraer 70 proyectos de inversión, especialmente en áreas de alta tecnología. Además, se impulsa la promoción de inversión en zonas rurales y la simplificación de trámites para la inversión.

A nivel multilateral, Costa Rica ha participado activamente en la Alianza para la Prosperidad Económica de las Américas (APEP) y ha avanzado en el proceso de incorporación al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA). Por otro lado, destaca la relación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), especialmente con el liderazgo de Costa Rica en la primera Cumbre Ministerial de Sostenibilidad Ambiental del Programa Regional para América Latina y el Caribe. La cumbre permitió el reconocimiento de los esfuerzos del país en políticas ambientales, sin embargo, también se subrayó  la necesidad de incorporarse al Acuerdo de Escazú y de implementar un programa integrado de transporte público en la Gran Área Metropolitana.

Adicionalmente, la tercera reunión de negociación para la firma del Acuerdo de Asociación Económica Integral sobre Comercio e Inversión con Emiratos Árabes Unidos se presenta como un hito importante. Un acuerdo exitoso podría abrir nuevas perspectivas en términos de mercados y oportunidades económicas para Costa Rica.

En este período las tensiones tecnológicas con China han aumentado, especialmente debido a la decisión de vetar algunas tecnologías de comunicación móvil 5G. Esta medida, vinculada al convenio de Budapest, ha creado tensiones en las relaciones bilaterales y plantea incertidumbre sobre futuros acuerdos comerciales. Dada la relevancia de China como el segundo socio comercial de Costa Rica, es imperativo considerar cómo estas tensiones podrían impactar el panorama del Comercio Exterior del país.

 

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