Cronología de la Política Exterior de Costa Rica (julio-agosto 2018)
Presidente Carlos Alvarado llama a buscar salida negociada en Nicaragua
“Por casi tres décadas hemos resaltado la necesidad de convertirnos en una Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo. No podemos bajar la guardia ni caer en la complacencia”, exclamó el mandatario costarricense, Carlos Alvarado Quesada, en su mensaje ante la 51ª Cumbre de Jefes de Estado del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), en República Dominicana el 2 de julio. En alusión directa a la crisis política y social que vive Nicaragua, el mandatario costarricense pidió al SICA asumir un papel más activo que permita una “salida negociada” en ese país, con el convencimiento de que “la libertad y la paz son principios sagrados que debemos honrar y defender”.
Alvarado enfatizó en la “urgente necesidad” de identificar una hoja de ruta que permita una salida negociada de esta crisis, el restablecimiento de los trabajos de la Mesa de Diálogo que dará seguimiento al Mecanismo Especial de Seguimiento para Nicaragua (MESENI) y el acatamiento de las recomendaciones hechas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). “Costa Rica, al igual que la comunidad internacional, considera que el diálogo ordenado, transparente y urgente es el único camino para el retorno de la calma y para una salida pacífica a la crisis interna en beneficio de la democracia”, reiteró Alvarado Quesada.
Costa Rica asume la Presidencia del Consejo Permanente de la OEA.
Costa Rica asumió el 2 de julio la Presidencia del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA). La Embajadora Rita Hernández Bolaños, Representante Permanente de Costa Rica ante esa Organización, recibió de las manos de la Misión de Colombia el mallete que representa la Presidencia de este foro de diálogo político permanente de la OEA. Con esta responsabilidad, Costa Rica dirigirá y coordinará el diálogo entre los 34 Estados Miembros que le componen.
Adhesión a la OCDE es prioridad de la nueva Ministra de Comercio Exterior
Concluir el proceso de adhesión de Costa Rica a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es el principal y más inmediato objetivo que se plantea alcanzar la nueva Ministra de Comercio Exterior, la abogada Dyalá Jiménez Figueres. “Mi meta es que Costa Rica se convierta en el miembro número 38 de la OCDE. Parte de los beneficios de ingresar es que nos exige trabajar por un Estado más eficiente para responder a las necesidades y contribuir al bienestar de los costarricenses.
También nos coloca en el centro de la discusión y el desarrollo de las políticas públicas que buscan atender los retos globales como el crecimiento inclusivo, la evasión fiscal y el cambio climático. A partir de este conocimiento, podemos modernizar las políticas públicas para atender mejor los desafíos de nuestro país.” explicó la Ministra Jiménez. La jerarca mencionó algunos beneficios de ser parte de esta organización, tales como intercambiar información, promover el uso de indicadores para la toma de decisiones, aprender de las experiencias de otros países, y promover reformas para un mejor funcionamiento del Estado. Como parte de los retos que implica la adhesión a la OCDE, se plantea el compromiso de encontrar el camino más efectivo para poner en regla al 44% de las empresas que operan en la informalidad, eliminar trámites para mejorar el ambiente de negocios, reducir la desigualdad, y buscar la sostenibilidad fiscal, entre otros.
Presidentes de Costa Rica y Chile firman acuerdos sobre ambiente e igualdad de género.
El presidente de Chile, Sebastián Piñera, y el de Costa Rica, Carlos Alvarado, firmaron el 9 de julio una declaración con compromisos de ambos Gobiernos sobre temas ambientales y de igualdad de género. Los mandatarios firmaron el documento posterior a la reunión bilateral que mantuvieron en la Casa Presidencial. De la misma manera, el Ministros de Relaciones Exteriores de Chile, Roberto Ampuero, y de Costa Rica, Epsy Campbell, firmaron dos acuerdos complementarios.
En el tema ambiental, el objetivo que asumieron ambos Gobiernos fue desarrollar programas conjuntos entre el Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica y el Ministerio del Medio Ambiente de Chile, para la cooperación e intercambio en áreas prioritarias como la Democracia Ambiental, Biodiversidad, Áreas Protegidas, Cambio Climático e Información Ambiental. El acuerdo que tiene que ver con igualdad de género establece el compromiso de intercambiar ideas y experiencias relativas a la implementación de Sistemas de Gestión para la Igualdad de Género, programas de buenas prácticas laborales y sellos de igualdad de género. Además diálogo político, seguridad social, asuntos regionales y comerciales.
Costa Rica expresa ante la OEA su consternación por escalada de violencia en Nicaragua.
Costa Rica expresó el 11 de julio, ante la Organización de Estados Americanos (OEA), su consternación por la escalada de violencia y represión, que ocurre en Nicaragua. En el ejercicio de la Presidencia del Consejo Permanente de la OEA, que ostenta Costa Rica, se convocó a una reunión ordinaria para el 11 de julio. El encuentro, presidido por la Embajadora y Representante Permanente de Costa Rica ante la OEA, Rita Hernández, incluyó como punto de agenda la situación actualizada de la crisis en Nicaragua, actividades de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), así como la instalación del Mecanismo Especial de Seguimiento para Nicaragua (MESENI) y del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes.
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Costa Rica y Unión Europea afianzan relación estratégica
En el contexto de su participación en la II Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores EU-CELAC, la Vicepresidenta y Canciller de la República, Epsy Campbell, sostuvo el 18 de julio un encuentro con la Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de la Unión Europea (UE), Federica Moguerini. Las Jerarcas resaltaron con mucho interés su compromiso de profundizar el diálogo político y de cooperación que ha existido entre Costa Rica y la Unión Europea, caracterizado por la confianza mutua y la confiabilidad de sus posiciones en el ámbito internacional. Reiteraron, en particular, su asociación y larga tradición de valores y principios comunes entorno a asuntos que revisten la más alta importancia en el contexto internacional, como lo son la defensa de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Humanos, fuertemente cuestionados y amenazados en los momentos actuales.
La Vicepresidenta Campbell y la Alta Representante Mogherini confirmaron también su interés en Avanzar en el cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sotenible, para alcanzar un mundo donde nadie se quede atrás. Costa Rica reiteró la importancia de la asociación con la UE para enfrentar relevantes desafíos comunes y globales como lo son el cambio climático, la paz y la seguridad. Reconoció también la importancia de atender las necesidades particulares de los países en transición al desarrollo sostenible, en su multidimensionalidad, que buscan aliados para enfrentar las brechas estructurales que siguen permeando sus sociedades.
Canciller Epsy Cambell juramenta al Embajador ante la ONU.
La Vicepresidenta y Canciller, Epsy Campbell, juramentó al Embajador de Costa Rica ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Rodrigo Alberto Carazo Zeledón. Carazo es Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de Ginebra, Suiza, Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas y Sociales por la Universidad de Costa Rica (UCR).
Cuenta, además, con estudios de posgrado en Derecho Internacional por el Instituto de Altos Estudios Internacionales y Academia de Derecho Internacional de La Haya. Durante 48 años de trayectoria ha ocupado cargos en la Administración Pública en Costa Rica y en organismos internacionales. Fue Diputado a la Asamblea Legislativa (2002-2006) y Defensor de los Habitantes (1993-1997), Presidente del Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos y Presidente de la Federación Iberoamericana del Ombudsman.
Costa Rica seguirá como país observador en la Alianza del Pacífico
El Gobierno Costa Rica seguirá en su rol de observador en la iniciativa Alianza del Pacífico que reúne a cuatro naciones de América Latina: Chile, Colombia, México y Perú. Así se informó el 23 de julio. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) continúan trabajando de forma coordinada para identificar los espacios políticos y comerciales relevantes para el país. Costa Rica sigue involucrándose en los trabajos de los grupos técnicos de trabajo de la Alianza del Pacífico en conjunto con los 55 países observadores. El Gobierno de Costa Rica reafirma su apoyo al sector agropecuario, al empleo y al progreso de las zonas rurales del país; y el respeto a los acuerdos comerciales adquiridos que no busquen el detrimento de los productores agropecuarios.
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::Entrevista Extractos de entrevista en Diario Extra, 31 de julio de 2018 “Canciller Campbell debe ordenar la casa” Javier Sancho, exembajador. El exembajador Javier Sancho, quien también fungió como presidente de la Asociación Costarricense de Diplomáticos de Carrera (ACDC), conversó con Diario Extra sobre la importancia de respetar el Estatuto del Servicio Exterior y la oportunidad que tiene la canciller Epsy Campbell de ordenar la casa. En las últimas semanas algunos diputados han cuestionado que Campbell designara, al parecer de forma irregular, a varios funcionarios en la Casa Amarilla. ¿Por qué es importante respetar lo que estipula el Estatuto del Servicio Exterior? -El Estatuto del Servicio Exterior (y su reglamento), si bien es muy antiguo porque data de 1965, lo que trata es de ordenar todo el proceso de profesionalización de la carrera diplomática. En ese sentido para que haya una correcta armonía, en lo que debe entenderse como el escalafón diplomático y el ordenamiento de los cargos dentro de la Cancillería, se debe empezar por hacerse una total reingeniería a lo interno del Ministerio. ¿Qué tipo de reingeniería? -Lo que debe hacerse es colocar a los funcionarios en los rangos que les corresponden porque lo que se ha venido haciendo es dar cargos como embajador interino a algunos funcionarios que no tienen el rango. Eso origina mucha confusión y de alguna forma crea un desánimo en la misma carrera que conspira contra la rotación en esta. ¿A qué se refiere con conspiración entre los propios diplomáticos de carrera? -A muchos funcionarios de carrera que están en sede central en Costa Rica no les interesa salir al exterior cuando ya están confortables en un puesto de dirección, donde para haber llegado a ese puesto requería haber tenido el rango de embajador. El salario es mucho mejor, entonces no les interesa salir al exterior. Eso hace que de alguna forma se abra la inopia, se abran otros elementos que están previstos en la legislación como el de interés nacional para hacer nombramientos de tipo político. Entonces creo que les corresponde a los diplomáticos de carrera, en vez de entrar en contradicciones, colocarse en los rangos que les corresponden y aspirar a los ascensos de acuerdo a lo que está establecido en la ley y de acuerdo a los concursos que se deben dar dentro de la Cancillería. Y respecto a la rotación que usted mencionó… -Es muy importante que los diplomáticos de carrera entiendan que deben darle rotación al exterior y del exterior hacia Costa Rica… No es posible que también muchos diplomáticos quieran permanecer todo el tiempo en el exterior o como muchos diplomáticos que quieran permanecer todo el tiempo en la Casa Amarilla. Eso no contribuye en nada a la profesionalización del Servicio Exterior y por eso digo que los diplomáticos conspiran con lo que tiene que ser una verdadera carrera diplomática. ¿Cómo debería funcionar entonces la carrera, tanto del lado del jerarca como de los diplomáticos? -En las cancillerías serias del mundo, como las de Brasil, Chile, España o Perú, por citar algunos ejemplos, a los diplomáticos de carrera se les solicita participar en los concursos y les dan las garantías para que lo hagan y para que lleguen a esos destinos. Aquí en Costa Rica me tocó ver muchas veces a los diplomáticos que se resistían ir a destinos que no les eran convenientes y otros que solo quieren el que nosotros llamamos “circuito Revlon” (París, Roma, Nueva York). Tampoco es conveniente que algunos funcionarios reciban un rango de embajador, que no les corresponde, porque como dije, les da la posibilidad de tener un mejor salario, entonces no quieren participar en los concursos, y si no hay participación y no hay rotación, nunca tendremos en realidad una verdadera carrera profesional. Sobre ese punto y de acuerdo a su experiencia, ¿el artículo 9 del Estatuto del Servicio Exterior debe cumplirse o es una referencia, como señala doña Epsy? -El articulo 9 es un artículo de una ley, punto. Está ahí. Lo que sucede es que en 1998 de alguna forma se llegó a determinar que los puestos de directores, principalmente de Protocolo, Política Exterior y Cooperación, eran de confianza. Eso se hizo en 1998 por una razón muy simple. En aquel entonces existían los fondos de Taiwán y como había pocas plazas de confianza dentro del Ministerio (a lo sumo unas cuatro) se ideó que los puestos del escalafón de director general de esas direcciones eran puestos de confianza. Esos puestos se pagaban con dineros de la cooperación taiwanesa, entonces ahí se nombraba a personas que no eran de la Cancillería y se fue estableciendo una práctica que luego se eliminó del todo. Fuera de eso, creo que la interpretación que (Campbell) da del artículo 9, si el articulo 9 está en la ley es porque es una ley, no es una referencia. ¿Entonces le parece correcta la consulta a la Procuraduría? -Me parece que lo más conveniente es buscar aclaraciones sobre alguna interpretación que se quiera dar a la legislatura. Me parece muy oportuno que se haga. Recuerdo que cuando estuvimos en la junta directiva de la ACDC tuvimos diferencias muy grandes con el entonces canciller René Castro Salazar porque él utilizó los puestos dentro de la Cancillería para nombramientos políticos y también hizo un uso inapropiado de la figura de la inopia. Eso nos obligó a la junta directiva de entonces de la ACDC a consultar con la Procuraduría General de la República, la cual por medio de la Procuraduría de la Ética nos dio una interpretación de cómo se debían hacer los nombramientos y las normas que había que respetar en esos procedimientos. En el pronunciamiento de la Procuraduría de 2011, que es bastante claro, se señala cuáles son los cargos de confianza y cuáles son los puestos que deben ser servidos por diplomáticos. Al final esto concluyó con la salida del ministro Castro. Eran otras épocas. Por eso la importancia de cambiar lo que históricamente se ha hecho… -Por eso dije al principio que se debe hacer una reingeniería, ver quiénes deben estar en los puestos respecto a su rango y quiénes no, porque de alguna forma se están pagando salarios por una condescendencia que no es conveniente. Debe verse con mucho detalle a quién le corresponde estar en un cargo, no se trata solo de los títulos profesionales o que sea una persona muy inteligente, muy valiosa; debe tenerse en consideración que se debe respetar el rango de la persona. ¿Tiene entonces doña Epsy una oportunidad de oro para cambiar la historia? -Por supuesto. Se necesita una reingeniería tanto en el Servicio Exterior como al interior de la Cancillería. La señora canciller Campbell debe aprovechar la oportunidad para ordenar la casa, hacer un recuento de los diplomáticos de carrera, verificar la jerarquía, el cumplimiento del escalafón, y con base en eso plantear un manual de estructura dentro del Ministerio. Debe haber un ordenamiento. Si usted es consejero debe estar en un cargo de acuerdo a y un salario de consejero, si usted es un embajador de carrera debe estar en una dirección o en el Servicio Exterior, punto. |
Consejo de Gobierno nombra a Embajadores en España y Estados Unidos
El Consejo de Gobierno nombró el miércoles 1 de agosto a Ana Helena Chacón como Embajadora de Costa Rica en España, y a Fernando Llorca como Embajador en Estados Unidos. También fue designado el diplomático de carrera, Christian Guillermet, como Embajador Alterno ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Nueva York. Embajadora en España. La Embajadora Ana Helena Chacón posee estudios en Relaciones Internacionales, especialista en derechos humanos y políticas públicas. Fue Viceministra de Seguridad Pública (2002-2006), diputada (2006-2010) y Vicepresidenta de la República (2014-2018). Además, ha sido integrante del Grupo Parlamentario Interamericano de seguimiento a la consecución de los Objetivos del Milenio, del Comité Ejecutivo de la Comisión Costarricense con la UNESCO y del Foro de Vicepresidentes y Designados a la Presidencia de las Repúblicas Centroamericanas.
También, ha formado parte de la Comisión Global de VIH y La Ley y de la Coalición de Mujeres Líderes en contra de la feminización del VIH. Embajador en Estados Unidos. El Embajador Fernando Llorca es Máster en Políticas de Salud, Planificación y Finanzas por la Universidad de Londres, Máster en Administración de Salubridad y en Economía de la Salud y Farmacoeconomía por la Universidad Pompeu Fabra y Máster en Servicios de Salud y Administración de Centros por la Escuela Autónoma de Ciencias Médicas de Centroamérica. Además, fue Director Médico y Presidente Ejecutivo de la Caja Costarricense del Seguro Social (2017-2018) y Ministro de Salud (2014-2017). Ha desempeñado varios cargos en el sector privado de la medicina y farmacología.
Encuentro entre el presidente de Costa Rica, Carlos Alvarado, y el mandatario electo de Colombia, Iván Duque.
El Presidente de la República, Carlos Alvarado, sostuvo el 7 de agosto en Bogotá una productiva reunión bilateral con el Presidente electo de Colombia, Iván Duque, horas antes de los actos de Transmisión de Mando 2018- 2022. La cooperación en materia de seguridad para la lucha contra el crimen organizado y narcotráfico, las experiencias exitosas de Colombia en el transporte público y el fortalecimiento de los intercambios culturales fueron los temas que dominaron la agenda del encuentro.
En la cita participaron, además, la Primera Dama, Claudia Dobles, y la Vicepresidenta y Canciller, Epsy Campbell. Por parte de Colombia, Carlos Trujillo, Ministro de Asuntos Exteriores, y Guillermo Botero, Ministro de Defensa. Ambos mandatarios enfatizaron en la necesidad de profundizar e incrementar la cooperación y asistencia bilateral para la lucha contra el crimen organizado, narcotráfico e interdicción marítima, con el fin de fortalecer la seguridad regional.
Los asesinatos de dos mujeres enturbian la imagen de Costa Rica como destino turístico.
México y Costa Rica comparten una coincidencia infeliz. Ambos países alcanzaron en 2017 cifras récord de asesinatos en este siglo y, por lo que se registra hasta ahora, en 2018 podrían superar sus propias marcas. El asesinato de dos mujeres, una española y otra mexicana, que pasaban sus vacaciones en Costa Rica enturbia la imagen idílica del paraíso natural, bañado por el Pacífico y el Caribe, que ha convertido a este país centroamericano en un importante destino turístico.
La joven mexicana María Trinidad Mathus Tenorio, de 25 años, no será una de las 30.000 víctimas de homicidio que se estima se registrarán en su país este año, pero sí en Costa Rica, el país que escogió para llenarse de naturaleza, como escribió en su Facebook el 26 de julio. La joven fue asesinada diez días después en una playa del Pacífico costarricense en un aparente intento de robo y agresión sexual del que sí pudo escapar la joven inglesa que había conocido poco antes. “Esta ha sido una semana muy difícil y muy triste”, dijo a EL PAÍS la ministra de Turismo, María Amalia Revelo. “Lamentamos mucho la pérdida de la vida de las dos jóvenes y estamos haciendo todo lo posible por esclarecer los crímenes y que no queden impunes”, agregó la titular antes de entrar a una reunión de crisis con autoridades en seguridad y turismo
España y Canadá exhortan a sus turistas a extremar precauciones en viajes a Costa Rica
Una página oficial del Gobierno de Canadá y de la Embajada de España publicaron en sus sitios web, información en la que advierten a sus turistas tener en consideración medidas de seguridad en caso de que quieran viajar a Costa Rica. Las alertas se generaron, luego de que el pasado fin de semana dos turistas fueron víctimas de agresión y violencia, María Trinidad Matus, mexicana y de 25 años fue asfixiada en playa Santa Teresa, en Cóbano de Puntarenas, mientras Arantxa Gutiérrez, española de de 30 años, fue asesinada en Tortuguero, en Pococí de Limón. A raíz de estos acontecimientos, la embajada de España publicó en su sitio webuna serie de recomendaciones que sugieren a los viajeros poner en práctica medidas de autoprotección y evitar transitar sin compañía por lugares aislados o poco iluminados, en zonas urbanas y áreas turísticas
Costa Rica marcha contra la xenofobia hacia los migrantes de Nicaragua que llegan al país huyendo de la crisis
Bajo el lema "En Costa Rica la solidaridad es más", estudiantes y organizaciones defensoras de los derechos humanos promovieron una manifestación en la que cientos de personas recorrieron este sábado parte de San José, la capital, para mostrar su apoyo a los migrantes de la nación vecina. La concentración se convocó después de que una manifestación contra migrantes realizada hace una semana en la capital costarricense terminara en enfrentamientos y la detención de más de 40 personas. Aquella movilización fue condenada por el gobierno costarricense, el sector privado y organizaciones de derechos humanos. "Queremos extenderles las manos a tantos nicaragüenses que con su trabajo ayudan al desarrollo del país. Hace ocho días la sociedad costarricense cruzó una línea muy peligrosa, pasó algo inaudito", declaró este sábado Carlos Sandoval, uno de los organizadores. En la marcha de este sábado, los manifestantes caminaron por el centro de San José hacia la Plaza de la Democracia portando pancartas con mensajes de condena al presidente de Nicaragua, Daniel Ortega.
También se escucharon cánticos como "ticos y nicas somos hermanos" u "Ortega y Somoza son la misma cosa". "Hoy estamos aquí para agradecerle al pueblo de Costa Rica por recibirnos. Sabemos que los que odian a los migrantes son pocas personas y que son más las manos solidarias hacia nosotros", dijo a la agencia Efe el nicaragüense Roberto Gutiérrez.
España reconoce a Costa Rica como aliado estratégico en la región en democracia y desarrollo sostenible
El Presidente de la República, Carlos Alvarado, recibió el 31 de agosto al Presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, en Casa Presidencial en el marco de su gira oficial por Latinoamérica, donde Costa Rica destaca como el único país de Centroamérica y el Caribe. El Presidente Sánchez arribó a nuestro país este jueves por la tarde. En horas de la noche sostuvieron encuentros bilaterales entre las delegaciones de ambas naciones. En los distintos espacios Sánchez destacó a Costa Rica como socio estratégico en la región en democracia y desarrollo sostenible.
“Es mi deseo que su gobierno vea en Costa Rica, en función de nuestra estabilidad política y social y de la credibilidad de que gozamos en muchas áreas de interés común, un aliado estratégico de España en nuestra región, para trabajar mano a mano en temas como la defensa de la democracia, la protección del medio ambiente y el esfuerzo por alcanzar un desarrollo sostenible”, expresó el Presidente Alvarado. El Presidente del Gobierno de España llegó a Casa Presidencia a las 8:30 de la mañana donde participó, junto al Presidente Alvarado, en un conversatorio sobre ambiente, cambio climático y descarbonización. En dicho espacio el Presidente Alvarado, manifestó que Costa Rica ha demostrado ser innovadora en promover políticas para la protección del medio ambiente y la tesis de que todos los países deben hacer esfuerzos importantes para mitigar y adaptarse al cambio climático. Asimismo, instó a España a ser socio de Costa Rica en su esfuerzo de promover el desarrollo sostenible y beneficiarse de esa alianza para posicionarse internacionalmente en la materia.