Cronología de la política exterior de Costa Rica (julio-agosto 2015)

Actos oficiales

Los nuevos Embajadores de Cuba, Danilo Sánchez; de Estados Unidos, Stafford Fitzgerald Haney; de República Checa, Milos Slenka; de Belice, Alexis Rosado; de Haití, Marie Philippe Archer y de Hungría, Pál Varga Koritár presentaron las Cartas Credenciales en el Salón Dorado al Presidente de la República y al Canciller Manuel A. González. (Comunicado de la Cancillería, 08/07/15)

La nueva Embajadora de Costa Rica ante el Reino de España, Doris Osterlof Obregón, presentó las Cartas que la acreditan como tal ante Su Majestad el Rey de España, Felipe VI. (Comunicado de la Cancillería, 27/07/15).

El Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, afirmó que Costa Rica mantendrá la embajada en Tel Aviv, tras la publicación en The Jerusalem Post, que afirmaba la reubicación de la misma. (Seminario Universidad, 29/07/15)

El Foro de Cooperación América Latina- Asia del Este (FOCALAE), se realizará en Costa Rica. Esta iniciativa de integración fue fundada hace 17 años y será la primera vez que Costa Rica albergue la actividad. Este foro busca ser un espacio de diálogo que sea más inclusivo, por ello buscan incluir a las distintas entidades financieras de las regiones (bancos regionales), esto con la intención de contar con apoyo ante los proyectos que puedan plantearse en el encuentro. (Prensa Libre, 17/08/15)

Comercio exterior

Las exportaciones nacionales logran acceso al mercado salvadoreño con las preferencias otorgadas por el  Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y República Dominicana y los Estados Unidos (CAFTA-DR); incluyendo las mercancías producidas bajo regímenes especiales; luego de que el mecanismo de solución de controversias del tratado fuera activado en noviembre del 2013; ya que El Salvador era el único país miembro del acuerdo que no aplicaba las preferencias arancelarias a las exportaciones nacionales (Comunicado COMEX, 01/07/2015).

La Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, están desarrollando un plan piloto en 14 sedes diplomáticas para extender la plataforma de promoción comercial y ampliar oportunidades para los exportadores nacionales. (Crhoy, 06/07/14)

El Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) manifestó que el país no tiene ningún caso abierto ante la Organización Mundial del Comercio por las medidas no arancelarias impuestas por el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) a la entrada de aguacate de la variedad Haas proveniente de México y que, de acuerdo con las autoridades costarricenses, podría amenazar el patrimonio fitosanitario nacional por la supuesta presencia de la enfermedad Mancha del Sol (sunblocht). Por lo que el país sólo aceptará aguacate mexicano proveniente de áreas libres de la enfermedad. Ante lo cual se podría esperar la presentación de una queja y la consecuente formación de un panel arbitral a solicitud de México (El Financiero, 14/07/2015).

La hoja de ruta presentada por Costa Rica para su proceso de adhesión a la OCDE fue aprobada por los 34 países miembros de esta organización. Esta hoja de ruta se divide en tres grandes áreas: 1) el análisis y la suscripción de, aproximadamente, 250 estándares de la organización; 2) el sometimiento a estudios de revisión por parte de la OCDE y 3) la participación del país en comités técnicos. A la fecha el país se ha sometido a seis estudios de revisión; entre los que destacan el estudio de Gobernanza Pública  que se publicará entre octubre y noviembre del presente año y el Economic Assessment, el cual se dará a conocer en enero del 2016. Se espera que para el 2018 Costa Rica haya completado todos los pasos establecidos en la hoja de ruta y así poder entrar a la fase de análisis de la adhesión final (El Financiero, 16/07/2015).

La Promotora de Comercio Exterior busca ampliar su alcance y llegar a un mayor número de mercados con la implementación de un nuevo modelo de promoción comercial que va de la mano con las embajadas y consulados de Costa Rica acreditados en el exterior; así  como otros actores importantes (cámaras de comercio locales), aplicando, de esta forma, una estrategia de diplomacia económica (El Financiero, 19/07/2015).

De acuerdo con el estudio Balanza de zonas francas. Beneficio neto del régimen para Costa Rica 2010-2014 elaborado por PROCOMER, la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE) y COMEX la cantidad de empresas en zona franca ha crecido a un ritmo de 5,7% anual desde el año 2010. Este régimen albergó a 311 empresas en el año 2014; mientras que en el 2010 correspondían a 249 unidades productivas; este aumento se debe, en parte, por el establecimiento de empresas vinculadas con la industria de precisión, médica y alimentaria.; con aumentos del 10% y 8%, respectivamente. Por otra parte, en materia de generación de empleos, las empresas en zona franca contribuyeron con un crecimiento del 8% anual, llegando a los 80 000 trabajadores para el 2014 con 21 446 puestos de trabajo nuevos comparado con el año 2010 (El Financviero, 29/07/2015).

Existe expectativa por parte de las autoridades y los productores debido a las cotizaciones del precio del café para el segundo semestre del 2015. Lo anterior pese a que en el primer semestre los números fueron positivos; experimentándose así un incremento del 21% en las ventas de café oro que alcanzó la cifra de 228 millones de dólares dado un precio internacional con un valor máximo de 180 dólares por saco al mes de enero. Esto en un escenario en que otros productos estratégicos como la piña y el banano se enfrentaron a disminuciones en sus ventas de 9% y 13%, respectivamente. Sin embargo, la devaluación del real brasileño y el incremento de la producción de café por parte de este país suramericano podrían ocasionar un descenso importantes en los precios internacionales de este producto (El Financiero, 02/08/2015).

El déficit comercial llegó a 325 millones de dólares al mes de julio de 2015, cayendo un 8% respecto al acumulado de julio del 2014, debido a una baja tanto en las exportaciones como en las importaciones. De esta forma, las exportaciones registraron una cifra acumulada de 5 705 millones de dólares (16,3% menos que el mismo periodo-los primeros siete meses del 2014- ); mientras que las importaciones se redujeron en un 13,2% para un acumulado de 8 931,4 millones para los primeros siete meses del 2015 (El Financiero, 21/08/2015).

El Gerente General de PROCOMER, Pedro Beirute Prada, anunció que 119 empresas en el territorio nacional cuentan con la marca país “esencial Costa Rica”, así lo dio a conocer durante la inauguración del primer foro Marca País: “Motor de competitividad global”, celebrado conjuntamente con la Cámara de Exportadores (Cadexco). Esta es una herramienta que diferencia al país y lo posiciona en un contexto internacional altamente competitivo. (Diario Extra, 26/08/15)

Bilaterales

El Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Manuel A. González y el Ministro de Comercio Exterior, Alexander Mora, se reunieron con el Ministro de Comercio de Nueva Zelanda, Tim Groser. En la reunión coincidieron en incrementar y fortalecer sus relaciones comerciales y el intercambio de mutuo beneficio (Comunicado de la Cancillería, 02/07/15).

El Canciller González, sostuvo una reunión con la Ministra de Relaciones Exteriores de Australia, Julie Bishop. Ambos cancilleres intercambiaron opiniones sobre la situación internacional, el tema de la Alianza del Pacifico y valoraron la decisión de instalar una embajada costarricense en Australia (Prensa Libre, 02/07/15).

El Gobierno de Perú y el de Costa Rica firmaron un acuerdo para la supresión de visas, el cual entrará en vigencia a partir del mes de agosto y está orientado al fomento del turismo recíproco. El costo actual de la visa es de 30 dólares estadounidenses (La Nación, 02/07/2015).

El exministro de  Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, Enrique Castillo Barrantes,  fue nombrado Jefe de la Misión de Observación Electoral que la Organización de los Estados Americanos enviará a Haití para las elecciones legislativas a realizarse el 9 de agosto de 2015. (Comunicado de la Cancillería, 14/07/15).

El Embajador de Costa Rica en Estados Unidos, Román Macaya y la Ministra Consejera, Alejandra Solano, visitaron la Universidad de Pensilvania, y se reunieron con directivos de la Escuela de Medicina, con el objetivo de explorar opciones de colaboración en  investigaciones biomédicas, educación media y salud en Costa Rica. (Comunicado de Cancillería, 16/07/15)

Costa Rica celebró la primera edición de la Escuela de Verano entre la Universidad de Osnabrueck, Alemania y cinco universidades de Costa Rica. Donde se remarca un hito histórico en el intercambio cultural, científico y académico entre ambos países y profundiza los lazos de amistad y cooperación entre Alemania y Costa Rica. (Comunicado de la Cancillería, 20/07/15)

El Vicecanciller de Costa Rica, Alejandro Solano Ortiz y la  Sub Secretaria de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Polonia, Henryka Moscicka-Dendys en el marco de la Conferencia Ministerial de la Comunidad de las Democracias, mantuvieron una reunión bilateral en la que resaltaron las buenas relaciones existentes entre los dos países y el acervo de valores comunes (Comunicado de la Cancillería, 24/07/15).

El Ministro de  Relaciones Exteriores y Culto recibió la visita oficial del Ministro de Estado para los Asuntos Exteriores de la República de la India, General  Vijay Kumar Singh. Se logró en esta distinguir las relaciones entre Costa Rica y la India, examinaron el estado actual de los vínculos bilaterales e intercambiaron puntos de vista sobre asuntos regionales y mundiales de interés mutuo; esto se reflejó en la firma del Memorándum de Entendimiento en materia de Cooperación Técnica (Comunicado de la Cancillería, 21/07/15).  

De acuerdo con la Cancillería, en Nicaragua se identificaron 23 costarricenses presos; entre los que se encuentran algunas mujeres en estado de embarazo; situación que preocupa a la Casa Amarilla debido a las condiciones de inseguridad en la que estas personas se encuentran y las dificultades que tienen las autoridades nacionales para acceder a información. Razón por la que tanto Cancillería e instancias como la Defensoría de los Habitantes realizan procesos para que estas personas cumplan sus penas en prisiones nacionales (La Nación, 27/07/2015).

Se llevó a cabo en la ciudad de Bogotá, Colombia, la VI Reunión de la Comisión Binacional Costa Rica – Colombia para estrechar los lazos de amistad. Esta fue presidida por la señora Viceministra de Relaciones Exteriores de la República de Colombia, Patti Londoño, y el señor Viceministro de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica, Alejandro Solano Ortiz. (Comunicado de la Cancillería, 28/07/15)

Tras la visita del Presidente de la Republica a China, se anuncian nuevos proyectos de cooperación entre estos países, entre ellos la donación de 24 millones de dólares a Costa Rica (Prensa Libre, 13/08/15).

La República Popular China confirmó la donación de dos aviones de hélice Y12E, los cuales serán utilizados por el Ministerio de Seguridad Pública, específicamente en Vigilancia Aérea, estos serán entregados aproximadamente en un año (Comunicado de la Cancillería, 18/08/15).

El Viceministro de Relaciones Exteriores de Costa  Rica y el Representante Especial del Gobierno de  China para América Latina  sostuvieron  un encuentro en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este (FOCALAE); en la que destacaron el mutuo interés por estrechar las relaciones entre ambos países y entre ambas regiones (Comunicado de la Cancillería, 19/08/15).

Los Viceministros de  Relaciones Exteriores de Costa Rica, Alejandro Solano, y de Vietnam,  Ha Kim Ngoc,  sostuvieron la II Reunión de Consultas Políticas para fortalecer los lazos de amistad y análisis de cooperación entre ambos países, en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este, que se realiza en nuestro país (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15).

Los ministros de Relaciones de Costa Rica, Manuel A. González Sanz y de Myanmar, U Wunna Maung Lwin, sostuvieron una reunión bilateral, donde se analizó la agenda bilateral y multilateral, en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15).

La Directora General de Política Exterior de Costa Rica, señora Linyi Baidal, y el Director General de  Asuntos Bilaterales de Cuba, sostuvieron una reunión bilateral en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este. Durante esta, se analizaron los lazos de amistad y relaciones de cooperación entre ambos países, así mismo, la posibilidad de que el Presidente de la Republica visite a Cuba (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15).

El Ministro Manuel A. González y la Ministra de Relaciones Exteriores y Vicepresidenta Panamá, sostuvieron un encuentro en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este. Ambos cancilleres recalcaron el excelente estado de las relaciones bilaterales  y las coincidencias existentes en aspectos de la agenda internacional (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15).

Los cancilleres de Costa Rica y Uruguay, sostuvieron  un encuentro en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este, con el objetivo de estrechar los tradicionales lazos de amistad y fortalecer su relación en temas bilaterales. (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15)

Los cancilleres de Costa Rica y Malasia, Manuel A. González Sanz y Dato Sri Anifah Haji Aman, respectivamente,  sostuvieron un encuentro en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este, con el propósito de estrechar los lazos de amistad y fortalecer su relación de cooperación. (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15)

Los Cancilleres de Costa Rica y Colombia mantuvieron un encuentro en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este, con el propósito de estrechar los tradicionales lazos de amistad y fortalecer su relación en temas bilaterales. Así mismo, firmaron el Acuerdo de Transporte Aéreo que permitirá brindar seguridad jurídica en la concesión de derechos, designación de líneas aéreas, rutas y servicios,  la aplicabilidad de leyes y regulaciones para cada país en el transporte aéreo. (Comunicado de la Cancillería, 20/08/15)

Manuel A. González Sanz y el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana Subrogante de Ecuador  sostuvieron un encuentro en el marco de la VII Reunión de Cancilleres del  Foro América Latina-Asia del Este, con la intención de revisar temas de la agenda bilateral y fortalecer los lazos de amistad y cooperación. (Comunicado de la Cancillería, 21/08/15)

Los Ministros de Relaciones Exteriores de Costa Rica, Manuel González,  y de Indonesia,  Retno Marsudi, mantuvieron una reunión bilateral, al finalizar la VII Reunión de Cancilleres del Foro de Cooperación América Latina-Asia del Este en la que firmaron un Acuerdo Marco de Cooperación para dar impulso a las relaciones bilaterales (Comunicado de la Cancillería, 22/08/15).

Costa Rica y Ecuador buscan un mayor acercamiento comercial incentivado por la reciente ratificación del tratado de límites marítimos entre ambas naciones; e impulsado un intercambio comercial favorable para el país y que ha mostrado un importante incremento en los 10 años. De esta forma, se pasó de un comercio correspondiente a 23,7 millones de dólares en el 2004 a 88,4 millones de dólares en el 2014; con una balanza comercial favorable para Costa Rica; ya que, para el 2014 se exportaron 55 millones de dólares y se importaron 33 millones de dólares. Entre los principales productos de exportación se encuentran las preparaciones alimenticias, los medicamentos, los porta lámparas, las clavijas y tomas corriente, los productos laminados de hierro o acero; entre otros. (Comunicado COMEX, 25/08/2015).

119 empresas ya cuentan con la marca país ESENCIAL Costa Rica, de las cuales 60 obtuvieron la licencia del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y 59 con PROCOMER. La marca país esencialCOSTA RICA fue lanzada en el año 2013 y pretende impulsar la competitividad de las empresas exportadoras y comerciales que cumplan con los criterios de calidad pre-establecidos (Comunicado COMEX, 25/08/2015).

Multilaterales

El Vicecanciller Alejandro Solano se reunió con los embajadores  concurrentes de Australia, Filipinas, Indonesia, Malasia y Nueva Zelanda, en su visita a México, con el objetivo  de exteriorizar el programa de la VII Reunión de Ministros del Foro de Cooperación para América Latina y Asia del Este, que se celebrará en San José del 19 al 21 de agosto de 2015. (Comunicado de la Cancillería, 02/07/15).

Costa Rica participó, en calidad de Estado Observador candidato, en la Décima Cumbre de la Alianza del Pacífico, la cual se realizó en Perú, y que constituyó un espacio para sostener reuniones con los Estados Miembros (Chile, Colombia, México y Perú). Además, los representantes nacionales aprovecharon el espacio para reunirse con autoridades de Australia, Estados Unidos y Nueva Zelanda, quienes apoyan la entrada de Costa Rica a este bloque (La República, 03/07/2015).

Costa Rica instó, durante la Reunión Preparatoria hacia la Primera Conferencia de Estados Parte del Tratado sobre el Comercio de Armas a celebrar en Ginebra, que las decisiones que se tomen deben cumplir con el Tratado y su más importante objetivo: salvar vidas. (Comunicado de la Cancillería, 08/07/15)

La posibilidad de la entrada de Costa Rica a la Alianza del Pacífico podría agilizar el intercambio comercial y los viajes entre los países miembros; no obstante, algunos sectores productivos nacionales observan con recelo esta adhesión, específicamente, el sector lechero, la papa, las hortalizas, el café y la carne de cerdo; esto por la ampliación de las opciones de importación libres de cuotas y aranceles que abaratarían el precio de los productos. Asimismo, junto con la desgravación arancelaria se encuentra la reducción de los costos de formación de capital en la medida que se planea crear una bolsa de valores entre los países miembros; así como la eliminación del visado para sus ciudadanos y el establecimiento de embajadas conjuntas en varios países (La República, 08/07/2015).

La incorporación de Costa Rica a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico representará para el Gobierno una marca de país confiable, serio, estructurado, institucionalizado y democrático, según lo afirmo, el ministro de Comercio Exterior, Alexander Mora. (Seminario Universidad, 08/07/15).

El Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos eligió, el 29 de julio de 2015, al Representante Permanente de Costa Rica, Embajador Pablo Barahona Kruger, como Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos en cuyo marco se presentan temas relativos a la Democracia y Derechos Humanos. (Comunicado de la Cancillería, 29/07/15)

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, evaluará la situación de Costa Rica en cuanto a la lucha contra la discriminación racial. Esta medida tras ser miembro de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. (Seminario Universidad, 30/07/15).

El Viceministro de Relaciones Exteriores, Alejandro Solano Ortiz, presentó el informe periódico sobre la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial. Este es evaluado  por el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, un grupo de 18 expertos nombrados en su carácter personal y que emite recomendaciones. (Comunicado de la Cancillería, 05/08/15)

Nacionales

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, comunicó que ya no se necesitara visa para viajar a Perú. El acuerdo fue firmado por el canciller Manuel González y la ministra de Relaciones Exteriores de Perú, Ana María Sánchez. (Seminario Universidad, 02/07/15)

La embajada de Noruega se cerró a partir del 31 de julio del 2015, después que una serie de estudios identificaran razones de costo-beneficio aunado a la inexistencia de una representación noruega en el país. Los recursos destinados a esta embajada se valoran utilizar en la apertura de una representación diplomática en Sudáfrica, Indonesia o Etiopía (La Nación, 10/07/2015).

El Ministerio de Relaciones y Culto capacita  bajo los requisitos de la Norma Técnica de Calidad ISO 9000 a un grupo de funcionarios para fortalecer el sistema de gestión, este fue impartido por funcionarios de la embajada de Colombia. (Comunicado de la Cancillería, 24/07/15).

La Cancillería se debate entre la posibilidad de abrir una embajada del país en Indonesia o Sudáfrica, la valoración se está realizando en el marco del aprovechamiento de recursos dentro de la política exterior. (Crhoy, 05/08/15).

El presidente de la Republica solicitó al Canciller, Manuel A. González, un informe detallado de la situación que se vive en Nicaragua con los presos costarricenses, para velar  por  el goce de sus Derechos Humanos. (Crhoy, 07/08/15).

El Canciller González señala un incremento en la solicitud de visados en los consulados de Managua y Chinandega, con 7000 solicitudes de más para el primer periodo del 2015 comparado con el mismo lapso del 2014.

La mayoría de las visas son tramitadas por primera vez por jóvenes entre los 18 a los 25 años provenientes de Estelí, Chontales y Nueva Segobia.

De esta forma, la Cancillería estudiará el tema en el Consejo Nacional de Migración (La Nación, 16/08/2015).

El Diario Oficial La Gaceta declara el 9 de abril  como el Día Oficial del Funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Ya que, fue el 9 de abril de 1844, durante la administración de Don José María Alfaro Zamora, que se da la creación de este Ministerio y como acto de conmemoración, es que se elige ese día para celebrar a sus funcionarios. (Comunicado de la Cancillería, 18/08/15).

El decreto presidencial para regular la Fertilización in vitro se encuentra en proceso de valoración en el Poder Ejecutivo, de firmarse, Costa Rica podrá cumplir con la sentencia que la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictó en el 2012. (Seminario Universidad, 26/08/15)

El Comité Contra la Discriminación Racial  de la ONU pide a Costa Rica tomar medidas contra la discriminación racial y retirar los libros de texto escolar con connotación racista, tal y como se ha considerado en el caso de Cocorí, del escrito costarricense Joaquín Gutiérrez. En este contexto se ha hecho un llamado para que Costa Rica promueva el respecto y la inclusión para minorías como los migrantes, afrodescendientes e indígenas (La Nación, 28/08/2015).

Temas de agenda identificados

Durante el periodo de análisis y, de acuerdo con las noticias identificadas (no todas citadas en el documento, ya que se repiten en algunas ocasiones) se identifica:

• Político: Celebración del VII Reunión de Cancilleres del Foro de Cooperación América Latina – Asia del Este en Costa Rica y las reuniones que sostuvieron altos funcionarios de la Cancillería con sus homólogos del Este de Asia; fundamentalmente de Australia, Nueva Zelanda, Malasia, Indonesia, etc. Cierre de la embajada en Noruega y supresión de visas para visitar Perú.
• Comercial: Aprobación de la hoja de ruta de Adhesión de la OCDE e implementación de un nuevo modelo de promoción comercial a partir de la alianza entre PROCOMER y las embajadas de Costa Rica acreditadas en el exterior.
• Cooperación: Aprobación de la hoja de ruta de Adhesión de la OCDE.