Comercio Exterior de Costa Rica (enero-febrero 2023)

Enero 2023

Foro Económico Mundial

En materia de comercio exterior, relaciones multilaterales y bilaterales, en el primer mes del año 2023 se contó con la participación de Costa Rica en la reunión anual del Foro Económico Mundial (FEM), celebrado en la ciudad suiza de Davos entre los días 16 y 20 de enero de 2023. La delegación costarricense estuvo conformada por el Canciller de la República Arnoldo André Tinoco, el ministro de Comercio Exterior Manuel Tovar, el representante ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), Ronald Saborío, y se destacó la presencia del presidente de la República Rodrigo Chaves, quien lideró la comitiva.

En este evento las delegaciones se reunieron con líderes políticos mundiales, jefes y jefas de Estado, e importantes figuras del mundo corporativo como presidencias de grandes empresas, bancos, y organismos financieros internacionales para discutir sobre la coyuntura económica global, los retos que enfrenta la economía mundial, así como la transferencia de estrategias, soluciones y acciones conjuntas. Todo lo anterior con el propósito de “impulsar soluciones con visión de futuro y abordar los desafíos globales más apremiantes, bajo el lema «Cooperar en un mundo fragmentado».” ^[1]

La ruta a seguir de la delegación costarricense fue expresada mediante un comunicado por el canciller André días previos al evento, en este se puede observar como objetivos principales posicionar la marca país, la atracción de inversión extranjera y “proyectar a Costa Rica como un país que trabaja por garantizar el derecho humano a un ambiente limpio, saludable y sostenible.”^[2]. Asimismo, el presidente Chaves participó en foros específicos sobre economías verdes, soluciones sostenibles y fortalecimiento de la democracia.

Esta instancia es también un espacio propicio para la celebración de encuentros y reuniones bilaterales que tienen como fin el reforzamiento de lazos políticos y comerciales, atracción de inversiones, apertura de nuevos mercados y búsqueda de cooperación entre Estados y empresas. Los representantes de Costa Rica sostuvieron reuniones de alto nivel con delegaciones de Finlandia, Israel, Arabia Saudí, Estados Unidos e Indonesia^[3], así también con altos directivos de empresas como Intel, Uber, Mastercard, Visa, Goldman Sachs, Grupo Maersk y Adani Group. ^{[4] [5]}

Como parte de estos encuentros bilaterales que tienen como propósito principal la atracción de inversiones para el país, cabe resaltar la reunión que mantuvo el presidente Chaves con Gautam Adani, presidente del mega conglomerado indio de empresas Adani Group, y el tercer hombre más rico del mundo en la actualidad. En la reunión se habría manifestado el interés de Adani por invertir en infraestructura en Costa Rica y en particular explorar opciones para la construcción de un canal seco interoceánico^[6], una megaobra de infraestructura que conectaría los puertos del Pacífico con los del Mar Caribe mediante líneas férreas y autopistas exclusivas para el transporte de mercancías.

El eventual proyecto de un canal seco le podría dar al país la posibilidad de competir y disputar cuotas de ganancia con el propio Canal de Panamá. Este se convertiría en una alternativa, cercana al canal y cuya posición le ofrecería ventajas respecto a este último pues según estimaciones, en comparación a viajar hasta Panamá, el transporte de un buque proveniente de Asia hasta el Pacífico Norte de Costa Rica se reduce hasta en 2,75 días. ^[7] Según las propuestas de dos proyectos elaborados anteriormente, el canal seco tendría una extensión de entre 300 y 360 km, generaría entre 5 mil y 20 mil trabajos temporales y miles fijos. ^[8]  A la vez le daría la posibilidad a Costa Rica de convertirse en un destino atractivo y estratégico como potencial centro de operaciones de distribución para Centroamérica y América Latina, beneficiando también a exportadores y transnacionales localizados en el país y cercanos a la región, debido a que agiliza el transporte a lo interno del país, la imagen positiva y la estabilidad política tanto interna como exterior son otros factores que benefician al proyecto. ^[9]

Esta obra también fortalecería el comercio y aliviaría las presiones sobre las cadenas globales de suministro, ya que reduciría en algún grado la dependencia al Canal y el riesgo de atrofiamiento comercial que supone cualquier problema que impida la utilización de esta ruta de manera prolongada. La viabilidad del proyecto y su éxito presentan gran cantidad de desafíos, ya que estos no solo dependen de la construcción de vías férreas y otra infraestructura de transporte eficaz y veloz, sino también de la óptima operación de los puertos, la coordinación entre estos, y otra serie de retos logísticos que, de no ser superados, no volverían atractivo ni rentable el canal seco. Los aspectos de viabilidad ambiental también son relevantes, especialmente tratándose de una obra de esta magnitud, que en los proyectos anteriores contempla la construcción de plantas hidroeléctricas y 28 comunidades a lo largo de las áreas de interés de las vías férreas. ^[10] Cabe destacar que es importante que se le dé seguimiento a nuevas propuestas y los cambios que estas puedan traer consigo respecto a las propuestas existentes, especialmente si el interés por parte de Adani Group se mantiene y avanza a estudios técnicos y de factibilidad. 

Finalmente, como se mencionó con anterioridad, el FEM es un evento que permite que los actores económicos internacionales más relevantes se encuentren, dialoguen, y establezcan conexiones entre sí con la finalidad de crear o fortalecer relaciones, presentar propuestas, intercambiar ideas y soluciones, e incluso concretar acuerdos. Si bien los objetivos de la delegación costarricense estuvieron concentrados en la búsqueda de inversión extranjera con miras a la creación de nuevos puestos de trabajo, y para ello la proyección de la marca país posicionando a Costa Rica como un destino atractivo para invertir, también tiene beneficios e impactos positivos para el comercio exterior. La creación y posicionamiento de una imagen internacional de Costa Rica como un país democrático, políticamente estable, “verde” y líder en materia ambiental le ofrece ventajas en términos de comercio pues le da un valor agregado a lo que se produce en el país, lo convierte en un destino atractivo para realizar negocios e inversiones y porque permite publicitar y hacer llamativa la marca país, creando mayores oportunidades de comercio y nuevos nichos de mercado.

Vitrina de alto nivel para el sector de plantas, flores y follajes del país

Como parte de la estrategia continua para la promoción del sector dentro del mercado internacional de plantas ornamentales la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER) y la marca país Esencial Costa Rica promueven la participación del sector en la IPM Essen, en Alemania.

Al ser esta la feria europea más grande en el rubro, con más de 1,500 expositores de la región y del resto del mundo, contó con la presencia de más de 50,000 visitantes, dando la oportunidad de extender las redes de contactos y conocer futuros mercados y clientes.^[11]

Sus objetivos principales son en primer lugar fortalecer los lazos comerciales ya creados y en segundo lugar exhibir los alcances del sector y atraer nuevas oportunidades de crecimiento e inversión dentro de los mercados internacionales. Un elemento a resaltar del evento es que la mayoría de participantes son de pequeña o mediana escala, lo cual es presentado como un atractivo dada la calidad y la especialización que compañías de mayor alcance no podrían ofrecer.

Febrero 2023

Atracción de inversiones hacia regiones fuera de la GAM y nuevos nexos con Arabia Saudí

En esta área se destaca la firma de nueve decretos por parte del Gobierno de la República, los cuales permitirán la ejecución de la ley número 10.234^[12]. Dicho marco jurídico tiene como objetivo estimular el desarrollo de inversión en proyectos que se establezcan en regiones externas al Gran Área Metropolitana (GAM), a partir de distintos mecanismos, ya que:

…establece 11 incentivos de nueva generación que apuestan por mejorar la competitividad territorial, agilizar los trámites y abrir la posibilidad para que sectores con gran potencial fuera de la GAM como la Agroindustria, la Industria Alimentaria, la Manufactura Liviana, la Infraestructura Turística y los Servicios, puedan desarrollarse en los cantones de dichas regiones, donde habita cerca del 49% de la población de Costa Rica^[13].

Por otra parte, se afianzan aún más nuevas relaciones comerciales con países pertenecientes a la región de Medio Oriente. Ejemplo de ello es el vínculo entre Costa Rica y Arabia Saudí, pues el jerarca de Comunicación y Comercio Exterior saudí manifestó la voluntad de establecer una campaña a lo interno de su país, con el fin de promocionar a Costa Rica como destino turístico^[14].

Oportunidad de acceder a un mercado estratégico de Medio Oriente con productos alimenticios de alto valor agregado

Respaldados por la marca país Esencial Costa Rica y la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER), se da la participación de 8 empresas nacionales en Gulfood Dubai, en los Emiratos Árabes Unidos (EAU), al ser esta la feria de la industria a alimentaria más importante de Medio Oriente^[15]. Al ser la octava participación del país en la feria y tras más de $58 millones en exportaciones a Medio Oriente en el último año^[16], el país busca mejorar su posición en este mercado estratégico, y de la misma manera buscar adquirir notoriedad en países circundantes. Todo esto basado en la promoción de productos alimenticios de alto valor agregado 

Al finalizar la feria se otorgó a la empresa Tertulia Brugge el reconocimiento a Mejor Producto Sustentable, con su producto de bolsas de café por goteo de un solo uso. Tras esto se espera un aumento y una visualización mayor en la región.

Ventana de oportunidad para una asociación tanto comercial como de cooperación entre Israel y Costa Rica

Costa Rica en conjunto con Israel, se encuentran formalizando el inicio de un acuerdo comercial, después de mantener por ocho años una «relación dormida»^[17], según declaraciones del director de América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel. Entre los puntos de interés, a parte del nexo comercial, se enfatiza en la cooperación especialmente en el área de ciberseguridad^[18], materia en la cual Israel es país líder en el desarrollo de empresas de tecnología vinculadas al campo.

Participación en la feria de productos frescos más importante de Europa: FruitLogistica 2023, abre las puertas a productos agrícolas nacionales

Con su variada oferta en productos agrícolas, el sector agrícola nacional presenta una visión marcada por la diversificación de calidad, la excelencia y la innovación en sus productos. Junto con la marca país Esencial Costa Rica y la Promotora del Comercio Exterior (PROCOMER) participan empresas y exportadoras del país en la mayor y más importante feria de productos frescos del mercado europeo.

Uno de los principales objetivos de concursar en este evento es construir mayores y sólidas relaciones comerciales con la zona europea, mientras se fortalecen los lazos comerciales ya establecidos.  Al ser el sector agrícola parte importante de la economía nacional y segundo sector de importancia en materia de exportaciones de bienes, la promoción y el crecimiento, no solo en valor sino en prestigio, resulta de suma importancia para el mercado de exportaciones.

Presentación del Informe Estudios Económicos de la OCDE: Costa Rica 2023 por el Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann

El 6 de febrero del 2023, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) dio a conocer el informe Estudios Económicos de la OCDE: Costa Rica Febrero 2023 en el auditorio del Edificio ODM en Barrio Tournón. La presentación del informe fue presidido por el Secretario General de la organización, Mathias Cormann, con la presencia del presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles y diversos representantes de la Asamblea Legislativa y el Poder Ejecutivo.

Este informe presenta hallazgos relacionados a problemas coyunturales o estructurales que presenta el país, mismo que a su vez vienen acompañados de recomendaciones por parte de la organización para la atención de estos problemas. Es importante agregar que, si bien es la cuarta evaluación en el país en este campo, es el primer estudio económico desde que Costa Rica es miembro.

Para resaltar, se menciona un gran proceso económico, ocasionado principalmente por el trabajo constante y sólido de las exportaciones que le ha favorecido la recuperación del país de la recesión ocasionada por la pandemia, adicionalmente sobresale la esperanza de vida, la cual es la más alta en América Latina e incluye una gran estabilidad económica, favorecida por la solidez de las instituciones^[19]. Sin embargo, agrega algunos retos importantes, entre los cuales se pueden resaltar el desempleo, el deterioro de los términos de intercambio, y la informalidad, que representa alrededor del 45% del empleo total, como muestra de la baja productividad, entre otros retos^[20].

El Secretario General, Mathias Cormann, resaltó positivamente el trabajo realizado por la actual administración en la implementación de reformas importantes, comentario que fue recibido con satisfacción por parte del mandatario Rodrigo Chaves:

Dentro de esos cuatro pilares que la OCDE nos indica, el gobierno ha hecho muchísimo que no se hizo por años: Soltamos las 5G, eso es productividad; estamos atrayendo inversión extranjera directa, eso genera empleos, genera crecimiento; estamos mejorando la inversión en infraestructura a pasos muy acelerados; estamos con la ruta de la educación fomentando la igualdad de oportunidades y la productividad.^[21]

El Ministro de Comercio Exterior, Manuel Tovar Rivera, agregó que espera “...que esta visita sea un recordatorio del lugar que Costa Rica está tomando en el mundo.”, a su vez reconoce el trabajo que realiza está organización (OCDE) y sus beneficios para el país^[22].

Participación de Costa Rica en la primera cumbre de la OCDE sobre Conducta Empresarial Responsable

Entre el 14 y 15 de febrero del 2023, el Ministro de Comercio Exterior, Manuel Tovar Rivera, participó desde París, Francia en la primera cumbre ministerial sobre Conducta Empresarial Responsable (CER) organizada en la historia por la OCDE, misma en el que se discutieron diversos pilares temáticos: las cadenas globales de valor, la lucha contra el cambio climático, la digitalización y la promoción de finanzas sostenibles^[23] y a su vez, favoreció el diálogo entre gobiernos, empresas y sociedad civil.

El Ministro Tovar dirigió la sesión titulada Conducta Empresarial Responsable y Cambio Climático, en el cual resaltó la importancia de que las empresas apoyen los objetivos climáticos mundiales y la transición climática justa. Tras la cumbre, se adoptó una Declaración Ministerial que subraya la importancia de promover una conducta empresarial más sostenible y eficaz, la acción climática corporativa y la transformación digital.}

Notas