Cronología de la Política Exterior de Costa Rica (septiembre-octubre 2019)
Septiembre
MEDIO AMBIENTE
Delegación de Costa Rica participa en reunión de Convención de las Naciones Unidas de lucha contra Desertificación y Sequía.
El Embajador de Costa Rica en India, Claudio Ansorena, dio la bienvenida el 9 de setiembre a la Delegación Oficial del Gobierno de Costa Rica en la Ceremonia de Apertura del Segmento de Alto Nivel de la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y Sequía (UNCCD-COP 14, por sus siglas en inglés). La actividad fue presidida por el Primer Ministro de India, Sr. Narendra Modi.
La delegación costarricense estuvo conformada por la Viceministra de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, Sra. Lorena Aguilar Revelo; la Viceministra del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Sra. Ana Cristina Quirós; la Directora de Cooperación Internacional del Ministerio de Ambiente y Energía, Sra. Enid Chaverri; el Jefe del Departamento de Servicios Técnicos del Instituto Nacional de Innovación y Transparencia en Tecnología Agropecuaria, Sr. Renato Jiménez; y la Sra. Magda Fernández, Encargada de Negocios a.í., de la Embajada de Costa Rica en India.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Costa Rica y El Salvador fortalecen los lazos de la cooperación bilateral.
En el marco de la participación del Embajador Edwin Arias Chinchilla, Director Alterno de Cooperación internacional en la reunión de Directores de Cooperación Internacional del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), sostuvo una reunión bilateral entre Costa Rica y El Salvador el 10 de septiembre para fortalecer la cooperación bilateral entre ambas Naciones.
El Embajador Arias fue recibido por el Vice Ministro de Cooperación para el Desarrollo, Víctor Lagos Pizzati. En este encuentro se abordaron, entre otros temas, La cooperación descentralizada, aspecto en el que el Embajador Arias agradeció al Ministerio de Relaciones Exteriores salvadoreño por su disponibilidad para transferir su experiencia en materia de cooperación descentralizada en el marco de programas de pasantías e intercambios del Programa Iberoamericano para el fortalecimiento de la cooperación sur-sur. También abordaron la realización de la Tercera Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica para realizarse el próximo año en el marco del Acuerdo de Asociación entre ambos países. El Vice Ministro Lagos reiteró el interés de El Salvador de realizar este foro lo más pronto posible. Además conversaron sobre los avances y la urgencia de poner en marcha el ferry entre Costa Rica y El Salvador.
Ambos funcionarios conversaron sobre la cooperación en materia académica entre ambos Ministerios donde el Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta ofreció un seminario de dos días a los funcionarios diplomáticos salvadoreños en el Instituto Especializado de Educación Superior para la Formación Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador que se realizó a fines de septiembre. Finalmente, el Embajador Arias reiteró el compromiso de Costa Rica con el SICA como espacio regional y la colaboración en todo lo posible para apoyar las iniciativas de la Presidencia Pro Tempore de El Salvador, que inició en junio de este año.
DERECHOS HUMANOS
Costa Rica apoya trabajo de las Naciones Unidas y exhorta a Nicaragua a cumplir las recomendaciones de la Alta Comisionada.
El 10 de septiembre la Alta Comisionada para los Derechos Humanos Michelle Bachelet, informó al Consejo de Derechos Humanos de la ONU sobre el panorama general de la situación de los derechos humanos en Nicaragua, desde agosto del 2018 hasta julio del presente año, por mandato de la Resolución 40/2 aprobada por esta misma instancia en marzo de 2019. El Diálogo Interactivo contó con la presentación de Antonia Urrejola, Comisionada Adjunta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, quien se refirió a la grave crisis institucional y el degradado panorama político en Nicaragua, teniendo un efecto directo en graves violaciones de los derechos humanos de los nicaragüenses, según detalló la Comisionada Adjunta.
El informe establece con claridad las violaciones graves acaecidas en Nicaragua en el contexto de la crisis que inició en abril de 2018 que incluyen, entre otros, la coartación a la libertad de asociación y represión selectiva de las voces disidentes en Nicaragua, detenciones arbitrarias, tortura y malos tratos, ejecuciones extrajudiciales, así como violaciones del derecho a un juicio justo en casos de personas procesadas por su participación en las manifestaciones. Señala también que ante la situación, 80.000 personas han huido de Nicaragua.
El Informe de la Alta Comisionada Bachelet dio cuenta de que a pesar de tanto las Naciones Unidas como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el GIEI documentaron graves violaciones de los derechos humanos cometidas desde mediados de abril de 2018 en el contexto de las protestas, “…las autoridades estatales han negado hasta el momento cualquier responsabilidad y, más bien, han culpado a los líderes sociales y de la oposición, a los defensores de los derechos humanos y a los manifestantes de lo que ellos llaman la “violencia golpista” y de la repercusión negativa en la economía del país. Salvo por una sentencia, las investigaciones y los procesos llevados a cabo en el momento de redactar el presente informe se han centrado únicamente en las personas que participaron en las protestas, prestaron apoyo a quienes protestaban o fueron críticas con el Gobierno. La OACNUDH no tiene conocimiento de ninguna otra investigación sobre las denuncias de violaciones y abusos cometidos por la policía o elementos progubernamentales en el contexto de las protestas.
El informe menciona que “esta situación refleja la falta de voluntad de garantizar la rendición de cuentas y consolida la impunidad por la violación de los derechos humanos, negando el derecho de las víctimas a la justicia, la verdad, la reparación y las garantías de no repetición. También socava, aún más, la confianza pública en las instituciones del Estado.”
La Embajadora de Costa Rica, Representante Permanente Elayne Whyte, agradeció a la Alta Comisionada para los Derechos Humanos, la presentación del informe escrito sobre la situación de Nicaragua y exhortó a la comunidad internacional el apoyo para la implementación de sus recomendaciones. Asimismo, manifestó con profunda convicción que a nuestro país le preocupa el futuro de Nicaragua. “El futuro de Nicaragua debe empezar a reconstruirse a partir de hoy, sin demora, y con la voluntad expresa de su gobierno para cumplir las recomendaciones de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos, especialmente la apertura a la colaboración con su Oficina, los procedimientos de este Consejo (de Derechos Humanos) y los mecanismos regionales de derechos humanos.”
RELACIONES MULTILATERALES
Costa Rica descarta vía militar como solución a la situación en Venezuela
El 11 de septiembre se llevó a cabo una sesión del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) donde, de cara a la crisis de Venezuela, se conoció la solicitud de un grupo de países de invocar el Tratado de Asistencia Recíproca (TIAR) a través de la convocatoria del Órgano de Consulta del Tratado.
Según Cancillería, “Costa Rica, consecuente con sus valores y principios, propios de un país sin ejército -de larga tradición pacifista y de respeto al Derecho Internacional- , dejó manifiesto su compromiso para que en Venezuela se restablezcan el Estado de Derecho, la democracia y el respeto a los derechos humanos, actuando bajo el amparo del Derecho Internacional, pero sin el uso de la fuerza armada”. (…) “la invocación del TIAR es un asunto que Costa Rica ha analizado de manera muy seria, dado que las decisiones que se tomen en su marco son vinculantes para los estados. Es por ello que el país realizó esfuerzos para procurar que la resolución que hoy aprobó el Consejo Permanente de la OEA expresamente excluyera el uso de la fuerza armada en la invocación del TIAR”.
La propuesta de Costa Rica no contó con el suficiente respaldo para ser aceptada. Por ello, y considerando el compromiso del país con una transición pacífica hacia la democracia en Venezuela, Costa Rica se abstuvo de votar la resolución.
Costa Rica reiteró su apoyo al Presidente (E) Juan Guaidó y a las gestiones de la Asamblea Nacional en la búsqueda del retorno de la democracia en Venezuela, así como la importancia que las decisiones que se tomen procuren una verdadera solución a la crisis y que, sobre todo, no vayan en detrimento del pueblo venezolano ni de los intereses y principios nacionales. En este sentido, la Representante Permanente de Costa Rica, Montserrat Solano, manifestó durante su intervención ante el Consejo Permanente de la OEA, que es necesario: "apoyar la restauración pacífica de la democracia en Venezuela, dirigida por el pueblo de Venezuela, guiada por la Constitución de Venezuela e instar a que se convoquen elecciones presidenciales libres, justas, transparentes y legítimas, lo más pronto posible", tal y como se acordara en la reciente Asamblea General de la Organización, celebrada en Medellín, Colombia.
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Canciller Manuel Ventura expone ante los diputados el presupuesto para el 2020. Plan de gastos de la Cancillería representa apenas el 0.27% del Presupuesto Nacional de la República
El Ministro de Relaciones Exteriores, Manuel E. Ventura Robles resaltó el 11 de septiembre en la presentación del anteproyecto de presupuesto para el próximo año que el plan de gastos de la Cancillería representa apenas el 0.27% del Presupuesto Nacional de la República. “Sin embargo, con esos limitados recursos generamos utilidades importantes a las arcas del Estado. Para que se den una idea, solo en servicios consulares para el año 2018 se generaron ingresos por más de cuatro mil millones de colones aproximadamente”, señaló.
El anteproyecto de presupuesto para el año 2020 del Ministerio de Relaciones Exteriores corresponde a un monto de (₡29.060.854.000,00), del cual, un 62% corresponde para atender la planilla, un 17 % para la operación de las oficinas en el exterior, un 11% para los compromisos adquiridos por el país ante Organismos Internacionales y para gastos operativos tan solo un 10%. Detalló que el crecimiento del presupuesto de la institución para el año 2020 es de un 6,4%, superando el porcentaje establecido por la regla fiscal. No obstante, es un crecimiento justificado ante el Ministerio de Hacienda y aprobado al tener en cuenta que, el 76% del presupuesto del Ministerio corresponde a sub-partidas en dólares y otras monedas extranjeras.
Otro segundo aspecto es la atención de compromisos adquiridos por el país, como la Reunión del 38 periodo de las sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), cuya sede será en Costa Rica, así como la Organización de la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), que representan un monto de ₡93.843.877,00)
El tercer aspecto que domina el anteproyecto de presupuesto para el año próximo es la actualización de la cuota realizada por la Comisión de Cuotas de las Naciones Unidas, según la escala para el período 2019-2021 de acuerdo con sus estatutos, así avalado por los países miembros, corresponde a un incremento del 31%. (se destinarán ₡3.269.758.219,00)
El Ministro explicó que el presupuesto se elabora en colones, moneda que sufre cada año una devaluación ante el dólar, y puso como ejemplo, la diferencia del tipo de cambio, que según la proyección para el 2020 pasará de₡ 587 a ₡611 colones por dólar.
Ello obliga a ajustar el presupuesto institucional para cubrir las necesidades de la Cancillería, “reflejando entonces no un aumento en el presupuesto, sino el ajuste requerido para traer a valor presente, manteniendo los mismos compromisos económicos erogados en periodos anteriores y atendiendo aquellos otros adquiridos por el país en materia de cuotas a organismos internacionales así como la digna y responsable atención de reuniones de alto nivel”, explicó.
El Canciller recodó que Costa Rica es un país reconocido por tener una política exterior coherente, ejerciendo liderazgo en temas tales como el ambiente, seguridad internacional, lucha contra el narcotráfico, derechos humanos, y la biodiversidad.
También resaltó la participación y la coordinación de la Cancillería con otras instituciones del Estado en aras de la defensa de los intereses del país en los diversos foros bilaterales, regionales y multilaterales en los que constantemente participa el país.
Destacó la promoción del Estado, el turismo, la inversión extranjera, el comercio exterior y la gestión de la cooperación internacional. La defensa de la soberanía nacional en los tribunales y otros organismos internacionales. “No podemos pasar por alto que somos la primera línea de defensa del país en este respecto. No es conveniente, señores y señoras diputadas, escatimar esfuerzos tendientes a la defensa de la soberanía nacional”, expresó.
RELACIONES MULTILATERALES
LXXIX Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del SICA.
Los Ministros y Viceministros de Relaciones Exteriores del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), reunidos en la ciudad de San Salvador, el 12 de septiembre, celebraron la LXXIX Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, con el propósito de abordar temas de interés regional basados en los avances de cumplimiento de los mandatos presidenciales en materia de seguridad regional, la cooperación internacional, cambio climático, la situación del café a nivel regional de cara a los precios en el mercado internacional y el respeto a la normativa institucional regional en aras de la transparencia.
En materia de Ambiente se reconocieron los esfuerzos del Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, que es un tema apremiante por la vulnerabilidad y embates y sufridos en la región, por la acción colectiva en el marco de la realidad internacional, que no discrimina a ningún país. En materia de cooperación internacional se reiteró la importancia de dar seguimiento a la posición común de los países de la Integración Centroamérica¿ (SICA),¿ adoptado en la Segunda Conferencia de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre Cooperación Sur-Sur, Pava + 40 y, la necesidad de que todos los países e instancias del SICA realicemos los mayores esfuerzos para utilizar los recursos de cooperación de manera eficaz y hacer que los mismos cubran las necesidades apremiantes en esta región centroamericana y sus sociedades, con políticas alineadas a los Objetivos de Desarrollo 2030 .
RELACIONES BILATERALES
Costa Rica traslada asistencia humanitaria a Bahamas tras paso de devastador huracán
El Gobierno de Costa Rica trasladó asistencia humanitaria a la Mancomunidad de Bahamas, con el fin de atender las situaciones de emergencia causadas por el paso del huracán Dorian el pasado 1° de setiembre 2019, tras atender a una solicitud de llamamiento de asistencia internacional.
La asistencia humanitaria consistió en la donación de pastillas de potabilización de agua, pajillas personales de potabilización de agua, reservorios para agua, reservorios colapsables para agua, kits de potabilización de aguas, así como kits de higiene personal gracias a la colaboración de La Benemérita Cruz Roja Costarricense, el Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados, el Ministerio de Salud, la Comisión Nacional de Emergencias, así como Pharma Solutions y Exenos Costa Rica S.A., por parte del sector privado.
Lo anterior con la debida coordinación con el Comité Asesor Técnico de Asistencia Humanitaria Internacional (CATAI), instancia encabezada por la Comisión Nacional de Emergencias, del cual el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto forma parte.
El representante del Consulado Honorario de Costa Rica en Bahamas, señor Álvaro Bonilla Chinchilla, entregó la asistencia humanitaria en nombre de Costa Rica. El Director de National Emergency Management Agency (NEMA) de Bahamas, señor Stephen Russell, estuvo presente para la entrega de la asistencia humanitaria.
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Piden renuncia de Epsy Campbell tras polémica con viajes
Los diputados del Partido Restauración Nacional (PRN) votaron el 17 de septiembre una moción para que la Asamblea Legislativa le solicite a la vicepresidenta de la República, Epsy Campbell, que ponga su cargo a disposición. La molestia surgió luego de que la funcionaria se desdijera en relación con sus gastos cuando se desempeñaba como canciller de la República y era acompañada por su marido, el empresario Berny Venegas Durán, a giras internacionales. Pese a que la Dirección Financiera del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto certificó en octubre de 2018 que los gastos en el extranjero del esposo de la entonces canciller corrieron por su cuenta, una factura habría dado un giro al caso que estudia la Fiscalía. Se trata del recibo de un hotel en Italia. En el documento se lee que la vicepresidenta de la República canceló una habitación para dos personas por tres noches (14, 15 y 16 de octubre de 2018).
Las fechas coinciden con la gira que Campbell hizo por Europa, a la cual se sumó su esposo. De acuerdo con los boletines oficiales de Relaciones Exteriores y Culto, para esas fechas la ex canciller visitó la sede de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en Roma.
El 16 de octubre de 2018 acudió a un panel de alto nivel por el Día Mundial de la Alimentación, también en la FAO. El miércoles 17 de octubre (día en que debía abandonar el hotel donde presuntamente se hospedada con su esposo y cuya cuenta pagó), la funcionaria tuvo un encuentro con el papa Francisco.
Las fotografías de ese día comprobaron la participación activa de Venegas Durán. La factura, de la cual DIARIO EXTRA obtuvo copia, habría sido suministrada por la propia Cancillería y dejaría sin efecto la declaración jurada que firmo Yorleny Jiménez Chacón, entonces jerarca interina de la Dirección Financiera de la Casa Amarilla.
En total, la excanciller pagó €684 (aproximadamente ¢500.000) por hospedarse en el hotel con dirección en Viale Bruno Buozzi, 102. Entre las dudas que genera el dato está si ese monto e incluso otros que no han trascendido a la prensa fueron cobrados por Campbell por concepto de viáticos. Los congresistas mencionados acordaron: “Solicitar la inmediata renuncia de la señora Epsy Campbell Barr al cargo de primera vicepresidenta de la República. Exhortar al presidente de la República, Carlos Alvarado, que desde este momento hasta producirse la renuncia aquí solicitada se abstenga de llamarla al ejercicio del cargo en sus ausencias”.
Otra de las peticiones que le hicieron a Casa Presidencial es que bajo ningún motivo se intente nombrar a Campbell en ningún otro puesto a modo de premio.
Cabe señalar que sobre este tema la ex canciller dijo ante la consulta de la prensa que el Estado siempre les brinda a los funcionarios el pago de viáticos.
“Todos los funcionarios públicos reciben viáticos. A mí el Estado me pagó los viáticos como se los paga a cualquier otra persona. Dos de las noches dormí sola, solo una acompañada. (Ahora) se le pregunta a alguien con quién duerme. Hay un reglamento de viáticos y las noches que yo recibí financiamiento fueron apegadas a este, como cualquier otro funcionario”, dijo en su momento.
POLÍTICA EXTERIOR
Presidente Alvarado participó en la 74ª Asamblea General de las Naciones Unidas
En la gira de trabajo a la ciudad de Nueva York, el mandatario costarricense viajó acompañado de la Primera Dama, Claudia Dobles, y de los ministros de Relaciones Exteriores y Culto, Manuel Ventura; Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez; y de Turismo, María Amalia Revelo.
“Estamos ante una gran oportunidad para posicionar los esfuerzos históricos del pueblo Costa Rica en pro del desarrollo sostenible, la lucha contra la pobreza y afianzar nuestra política exterior hacia el multilateralismo e identificar oportunidades de cooperación. También, potenciar y ampliar nuestra oferta turística en Estados Unidos y la atracción de inversión extranjera”, destacó el mandatario antes de partir.
Alvarado fue orador de fondo en los paneles de alto nivel organizados por la ONU sobre Cambio Climático, Índice de Pobreza Multidimensional y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Durante su estadía en Nueva York, tuvo reuniones bilaterales con los jefes de estado de Corea, Japón, España, Estonia, Austria, Nueva Zelanda, Andorra y Colombia. Además, con el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Ángel Gurría.
También asistió al lanzamiento de la campaña Only the Essentials del ICT en el distrito financiero de Nueva York junto a la ministra de Turismo, y sostuvo una sesión de trabajo con el Council of The Americas (COA) que aglutina a las principales compañías de servicios, manufactura, alta tecnología, sectores financieros y bancarios.
Estas son algunas de las actividades que desarrollará el presidente Carlos Alvarado en el marco de su participación en la Asamblea General de la ONU, donde dará el mensaje de Costa Rica el miércoles 25, en horas de la tarde:
|
Domingo 22 |
-“Securing our Future: People, Food and Nature solving the Planetary Emergency”. En este panel, Alvarado compartirá con Christiana Figueres, ex secretaria de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, y el científico Johan Rockstrom. Como moderador estará M. Sanjayan, CEO de Conservation International.
|
|
Lunes 23 |
-Orador principal en la ceremonia de apertura del “Climate Week NYC”, en donde Costa Rica presentará las acciones impulsadas desde los sectores productivos, privados y públicos para enfrentar el cambio climático y la implementación del Plan Nacional de Descarbonización.
|
|
Martes 24 |
-Presidente Alvarado asistirá a la apertura de la 74ª Asamblea General de la ONU. -Encuentro bilateral con el Secretario General de la OCDE, Angel Gurría, para discutir sobre los avances de Costa Rica en su proceso de adhesión. -Inicio de reuniones con jefes de estado y de gobierno de Corea, Japón, España, Estonia, Austria, Nueva Zelanda, Andorra y Colombia.
|
|
Miércoles 25 |
-En horas de la mañana, Costa Rica liderará el Panel de Alto Nivel sobre el “Índice de Pobreza Multidimensional”, junto a la Universidad de Oxford y Multidimensional Poverty Peer Network. El presidente Alvarado implementó este índice cuando fue ministro de Desarrollo Humano e Inclusión Social. -Junto a la Primera Ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Arden, encabezará el diálogo de alto nivel “Accelerating the Achievement of the Sustainable Development Goals: Critical Entry Points”. Este encuentro permitirá revisar las acciones estratégicas para acelerar la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en la formulación de políticas públicas. En 2016, Costa Rica fue el primer país del mundo en firmar el Pacto Nacional por el cumplimiento de los ODS. -Reunión bilateral con el secretario general de la ONU, António Guterres. -Con la ministra de Turismo, María Amalia Revelo compartirá la puesta en escena de la campaña promocional del ICT Only the Essentials, en Brookfield Place en el distrito financiero en Manhattan. En la actividad, se recrearán los principales atractivos que podrá disfrutar un visitante al llegar la país. -A las 14.45, hora local de Costa Rica, está programada la intervención del Jefe de Estado de Costa Rica en la sesión plenaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
|
|
Jueves 26. |
-Dará un mensaje en la conmemoración del Día Internacional para la Eliminación de las Armas Nucleares, dado que nuestro país lideró el esfuerzo mundial para la aprobación del tratado que prohíbe su uso, ratificado por Costa Rica el 5 de julio de 2018. -Con el objetivo promover la inversión extranjera directa y el talento humano costarricense, en horas de la tarde, sostendrá una sesión de trabajo con el Council of te Américas (COA). Se trata de la principal organización internacional de negocios, conformada por compañías de servicios, manufactura, alta tecnología, sectores financieros y bancarios.
|
|
Las verdades y mentiras del discurso de Carlos Alvarado en la ONU por Sebastián Rodríguez, tomado de Ojo al Clima
El presidente Carlos Alvarado dio este 23 de setiembre un discurso en Naciones Unidas, donde aseguró que Costa Rica no vino a presentar palabras vacías, sino acciones contra el cambio climático. Algunas de sus afirmaciones, sin embargo, no son del todo ciertas. Alvarado dio su discurso en la Cumbre de Acción Climática, convocada por el Secretario General de Naciones Unidas, Antonio Guterres, para incrementar las acciones contra el cambio climático y presentar esfuerzos destacados. “Señor Secretario General, usted nos pidió venir a Nueva York con acciones, no con discursos. Permítame entonces comentarle las siguientes”, aseguró Alvarado antes de enumerar una lista de “logros” de Costa Rica en el plenario principal de la ONU. En Ojo al Clima, realizamos un chequeo de algunas afirmaciones del presidente durante su intervención.
Verdadero: Costa Rica lanzó un Plan detallado con metas para llegar a cero emisiones netas en el 2050. Esto no implica que el país dejará de emitir del todo, sino que hay una combinación de reducción en las emisiones y captura de carbono por los bosques. Es un tipo de “compensación” y por eso se le llama emisiones cero netas. Para lograrlo, el plan requiere aumentar la cobertura forestal de de 52% a 60% para el 2050. Sin embargo, la mayoría de los ingresos del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo) vienen de impuestos al combustible. Es decir, el gobierno deberá buscar cómo financiar ese crecimiento de los bosques, ya que –de acuerdo al plan– el consumo de gasolina disminuiría con acciones como el tren eléctrico y aumento de carros eléctricos.
Falso: Si bien la flota de vehículos eléctricos aumentó, está lejos de ser un 500%. Además, a pesar de que aumente, en términos absolutos sigue siendo insignificante en comparación con lo que aumenta la flota de vehículos de gasolina cada año. Los datos tienen cierto nivel de incertidumbre, pero ninguno apunta a un crecimiento así. Según las estadísticas del propio Ministerio de Ambiente y Energía, la flota vehicular eléctrica pasó de 1.202 unidades en 2017 a 1.626 unidades en 2018 (un aumento del 35%). Si se consideran solo carros, el crecimiento es del 118% (143 a 312). El aumento en lo que llevamos del 2019 (unos 400 nuevos vehículos) tampoco dan para justificar decir que la flotilla eléctrica creció en 500%. Lo más cercano es el crecimiento que hubo entre los carros importados en 2017 y los carros importados hasta agosto de 2019, un crecimiento de 346% en año y ocho meses. De acuerdo con datos de la Asociación Costarricense de Movilidad Eléctrica (Asomove), la flota de carros eléctricos pasó de 146 en 2017 a 514 en 2018, un aumento de 250%. Hasta junio de 2019, esta organización registra 200 carros eléctricos importados y 907 motos, bici motos y bicis eléctricas, según datos tomados del sistema de importaciones de Hacienda, explicó su coordinadora Diana Rivera, y por eso puede que difieran de los del Minae, que usan vehículos inscritos y la fecha en que fueron registrados. Esta flota sigue siendo insignificante en comparación con la flota de carros de gasolina, a pesar de que haya crecido gracias a los incentivos fiscales. De hecho, según los datos de Asomove, la flota total apenas supera los 700 La flota de vehículos de combustión también crece aceleradamente cada año. Solo en el 2016, el Registro Nacional contabilizó más de 150.000 vehículos de gasolina (carros, motos y otros vehículos). Esos son más carros inscritos que nacimientos de personas para ese año.
Verdadero: Alvarado extendió hasta el año 2050 una moratoria a la exploración petrolera declarada por primera vez durante el gobierno de Abel Pacheco por vía decreto ejecutivo. Sin embargo, esta moratoria no cuenta con la solidez de una ley, por lo que, si algún presidente futuro quisiera, se podría remover. Incluso hay intentos por crear un referendo para decidir sobre la explotación petrolera por esta vía. Actualmente, hay un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa que buscaría prohibir esta actividad de una vez por todas, a través de una reforma a la ley de combustibles y la ley orgánica de Recope. El proyecto, no obstante, ha recibido oposición del PUSC e indecisión del PLN.
Falso: Es falso que todo el territorio nacional cuenta con infraestructura de recarga. Actualmente, la infraestructura de recarga sigue sin cubrir todos los 82 cantones del país. Incluso, en toda la provincia de Limón, solo hay tres puntos. El mapa completo de estaciones de recarga se puede ver en este enlace. La situación es aún más crítica con los centros de recarga rápida, que permiten cargar el 80% de la batería en cuestión de 20 o 30 minutos. Actualmente el único de estos puntos fuera de la Gran Área Metropolitana está en Limonal, aunque sí hay estaciones semirrápidas en otras partes del país. El Instituto Costarricense de Electricidad debía abrir 34 centros de carga para final de año pero, debido a una licitación fallida, la institución tendrá que correr para tratar de abrir apenas 11. Colaboró Diego Arguedas Ortiz |
Diputados critican amplia delegación a la ONU
Varios diputados criticaron con dureza la comitiva que el gobierno llevó a la Asamblea General de las Naciones Unidas, que Diario Extra informó se componía de 23 funcionarios, entre los cuales se encuentran varios de Casa Presidencial y el Ministerio de Relaciones Exteriores. Para el diario, “a simple vista da la impresión de que su presencia es redundante porque van titulares de esos departamentos”. Las críticas se centran sobre todo en que envían un mensaje equivocado en tiempos de crisis fiscal y situación de control de las finanzas públicas, que se vuelve un mandatorio, de acuerdo con la indicación y el parecer de los legisladores.
Un ejemplo de estos señalamientos fue el del jefe de fracción de Restauración Nacional, Eduardo Cruickshank, quien aseguró que muchas de esas personas viajarían en una duplicidad de funciones. “Nadie está cuestionando que en los organismos internacionales el país deba tener presencia, pero si por ejemplo la delegación la encabeza el presidente, no entiendo la presencia de la vicepresidencia. Lo lógico es que ella permanezca en el país y atienda los asuntos presidenciales en su ausencia”, expresó el limonense. Por su parte, la liberacionista Ana Lucía Delgado aseguró que esta comitiva a la ONU le baja la credibilidad al gobierno cuando se requieren esfuerzos para contener el gasto y su crecimiento. “No es posible que las misiones diplomáticas se conviertan en una especie de agencia de viajes del gobierno, cuando necesitamos enviar mensajes de contención se hagan gastos que no se justifican y cuando las finanzas públicas no están para el derroche”, apuntó.
Un aspecto que llama la atención es que mientras Alvarado mencionó que parte de su agenda era la promoción de la inversión, la ministra de Comercio Exterior no forma parte de la comitiva.
POLÍTICA EXTERIOR
Costa Rica y Austria suscriben acuerdo para la realización de consultas políticas
En la sede del Ministerio Federal para Asuntos Exteriores de Austria, se firmó el 23 de setiembre, un Memorando de Entendimiento entre Costa Rica y Austria para el establecimiento de un mecanismo de consultas políticas. El documento, suscrito por el Embajador Alejandro Solano Ortiz, en nombre del Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica, y el Embajador Johannes Peterlik, en nombre del Ministro de Asuntos Exteriores de Austria, es –según Cancillería- “una muestra de la cercana relación entre ambos países, y del firme deseo de continuar trabajando sus agendas de política exterior en un ambiente de colaboración. Costa Rica y Austria, quienes están próximos a celebrar el 150º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas, apoyan importantes temáticas a nivel mundial como la protección del medio ambiente, la promoción y defensa de los derechos humanos y el desarme nuclear”.
En el marco del Memorando de Entendimiento se prevé la celebración de reuniones periódicas con el objetivo de llevar a cabo consultas sobre asuntos bilaterales, regionales y multilaterales de interés común o de interés para uno de los participantes, con lo cual se fortalece aún más la comunicación y posibilidad de colaboración y cooperación a nivel internacional. La firma del documento coincide con el encuentro presidencial que en los próximos días sostendrán los presidentes Carlos Alvarado de Costa Rica y Alexander Van der Bellem de Austria, en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas que se celebra en Nueva York.
Octubre
RELACIONES BILATERALES
Costa Rica y Panamá avanzan en su agenda bilateral acordada por los Presidentes.
A un mes de la reunión celebrada por los presidentes de Panamá y Costa Rica, Laurentino Cortizo y Carlos Alvarado, y en seguimiento a los acuerdos tomados por ambos en ese encuentro oficial, tuvo lugar en la ciudad de Panamá el 1 de octubre, una reunión de alto nivel para tratar temas relacionados con el intercambio comercial y el sector agrícola de los dos países fronterizos. La delegación costarricense estuvo representada por el ministro de Agricultura y Ganadería, Renato Alvarado y el viceministro de Comercio Exterior, Duayner Salas, además de la embajadora costarricense en Panamá, Gioconda Ubeda Rivera. La parte panameña estuvo encabezada por el ministro de Comercio e Industrias, Ramón Martínez y el ministro de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Augusto Valderrama, quienes fueron acompañados por el viceministro de Comercio Exterior, Juan Carlos Sosa y el viceministro de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Carlo Rognoni.
Las altas autoridades de ambos países fueron acompañadas por los equipos técnicos en las áreas de salud animal, política y comercio exterior, normas, regulaciones y servicios fitosanitarios, de negociaciones comerciales internacionales y por funcionarios de las cancillerías.
Durante la sesión de trabajo se abordaron diversos trámites relacionados con la exportación e importación de productos y se definieron cronogramas para avanzar en asuntos pendientes. La agenda bilateral también contempló los temas del transporte internacional de carga, especialmente las medidas que restringen el transporte internacional de carga terrestre, buscando en todo momento alcanzar más facilidades en la dinámica comercial entre ambas naciones. Para los meses de octubre y noviembre de este año, la Cancillería costarricense está procurando que se realicen reuniones binacionales de alto nivel de otros sectores a fin de continuar cumpliendo con los acuerdos presidenciales del 30 de agosto pasado que buscan profundizar una robusta agenda en favor del desarrollo humano de ambos pueblos.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Costa Rica y China estrechan lazos de cooperación
Costa Rica y la República Popular China firmaron el martes 1° de octubre un nuevo convenio de cooperación que fortalece las estrechas relaciones existentes entre ambas naciones desde hace más de 10 años. En el marco de la celebración del 70° Aniversario de la fundación de la República Popular China, el Embajador, Tang Heng, y el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, Manuel Ventura Robles, firmaron un Acuerdo que prevé una asignación no reembolsable de 120 millones de yuanes de Renminbi (equivalentes a aproximadamente 15 millones de dólares).
Estos recursos tienen como propósito el financiamiento de proyectos de cooperación entre los gobiernos de los dos países. Para Costa Rica, China es un socio de gran relevancia con el que lleva continuos intercambios bilaterales en ámbitos de interés común. La firma de este convenio es muestra del robustecimiento de los vínculos políticos, comerciales, culturales y de cooperación que ambos países han construido durante sus relaciones diplomáticas.
RELACIONES BILATERALES
Costa Rica reitera su solidaridad con democracia en Ecuador y llama al diálogo.
El Gobierno de Costa Rica reiteró el 13 de octubre su “solidaridad con el Gobierno de la República de Ecuador y su presidente Lenín Moreno”, así como con la democracia y la institucionalidad de ese país. Al mismo tiempo, “respaldó” el diálogo como forma para asegurar la paz social y el entendimiento entre los ecuatorianos.
“Costa Rica lamenta la violencia y la tensión social, y hace votos por un pronto retorno a la normalidad. En este sentido, se suma a los llamamientos para no propiciar acciones que agraven la situación, y más bien, buscar la ruta del diálogo. El Gobierno de Costa Rica también reitera la importancia de salvaguardar las instituciones democráticas, la paz y los derechos humanos”, afirmó el comunicado de Cancillería.
La Embajada y el Consulado General de Costa Rica pusieron a disposición de los costarricenses radicados en Ecuador, lo números telefónicos y una dirección de correo electrónico para que se puedan comunicar en caso necesario. En el Consulado costarricense en Ecuador aparecen inscritos entre 450 y 500 nacionales.
RELACIONES BILATERALES
Presidentes de México y Costa Rica se reúnen para hablar de migración
El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, se reunió el 21 de octubre en la capital mexicana con su homólogo de Costa Rica, Carlos Alvarado, para abordar asuntos migratorios en un momento en el que ambos países están recibiendo a miles de personas de países vecinos.
Los mandatarios se reunieron en el despacho presidencial durante unos 20 minutos junto al secretario mexicano de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, y el ministro costarricense de Relaciones Exteriores y Culto, Manuel Ventura. Luego pasaron al Salón Hispanoamericano del Palacio Nacional para un encuentro ampliado con delegaciones de los dos países que se alargó durante una hora. Por la parte mexicana participaron la secretaria de Cultura, Alejandra Frausto; el subsecretario de Cancillería para América Latina y el Caribe, Maximiliano Reyes; la sub secretaria de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía, Luz María de la Mora; la embajadora mexicana en Costa Rica, Rosalía Margarita Barajas; y la directora de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Amexcid), Laura Elena Carrillo.
De Costa Rica estuvieron la ministra de Cultura y Juventud, Sylvie Durán; la directora de Política Exterior, Adriana Bolaños; la embajadora costarricense en México, Estela Blanco; y el cónsul en México, Alfredo Pizarro. Posteriormente, los presidentes comieron juntos y los responsables de Exteriores mantuvieron un encuentro privado.
A través de Twitter, Ebrard dio la bienvenida al mandatario costarricense: "Le damos la más cordial bienvenida al presidente de la República de Costa Rica, Carlos Alvarado Quesada, en su visita oficial a nuestro país. Bienvenidos!".
Cuando el presidente de Costa Rica anunció este viaje la semana pasada, señaló que en la agenda de temas a discutir figuran asuntos culturales y comerciales, pero especialmente migratorios. "Los temas relacionados con migración son importantes y creemos que deben abordarse desde una óptica regional para hacerlo de la mejor manera", expresó Alvarado. Alvarado señaló que la apuesta costarricense ante la migración es el multilateralismo y la cooperación, igual que la de López Obrador.
Costa Rica es más un país receptor de migrantes, mayoritariamente nicaragüenses, que emisor, y en los últimos meses ha recibido apoyo de organismos internacionales para atender un flujo de miles de nicaragüenses que han huido de su país ante la crisis sociopolítica que atraviesa.
Por su parte, México ha vivido en el último año un considerable aumento en el número de migrantes de Honduras, El Salvador y Guatemala que atraviesan su territorio con el objetivo de llegar a Estados Unidos.
Eso desató tensiones entre el Gobierno mexicano y el estadounidense, los cuales cerraron en junio un acuerdo para que México desplegara la Guardia Nacional en sus fronteras sur y norte para detener a migrantes irregulares a cambio de evitar la imposición de aranceles.
A su vez, el presidente López Obrador ha promovido un plan de desarrollo y de ayudas económicas para crear empleos en el Triángulo Norte de Centroamérica y evitar que la gente de Honduras, El Salvador y Guatemala abandonen sus países por falta de oportunidades.
Alvarado es el séptimo mandatario extranjero que recibe López Obrador, después del presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez; el primer ministro de Luxemburgo, Xavier Bettel; el presidente de El Salvador, Nayib Bukele; el de Honduras, Juan Orlando Hernández; el de Guatemala, Jimmy Morales; y el de Cuba, Miguel Díaz-Canel.
Desde que tomó el poder el pasado diciembre, López Obrador no ha realizado ninguna visita de Estado a otros países, delegando esta responsabilidad en uno de sus hombres de confianza, el canciller Marcelo Ebrard.
RELACIONES BILATERALES
Pese a protestas y violencia, Costa Rica respalda a Lenin Moreno y gobierno de Ecuador
Pese a las violentas manifestaciones que se han suscitado en distintas ciudades de Ecuador, el Gobierno de Costa Rica se “solidarizó” con su homólogo sudamericano y el Presidente Lenin Moreno. Mediante un comunicado de prensa, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (MREC) expresó su solidaridad con el gobierno ecuatoriano y el Presidente Moreno, así con la “democracia y la institucionalidad de dicho país”. Costa Rica deplora la violencia y la tensión social y hace votos por un pronto retorno a la normalidad que merece la población ecuatoriana, cita el comunicado.
En la misma línea, Cancillería reiteró “su apoyo” a las autoridades “legítimas” del Ecuador, su “Estado de derecho” y la democracia de dicho país y respaldó el diálogo como forma “para asegurar la paz social y el entendimiento”. Ecuador lleva seis días de paro nacional a partir del anuncio de ajuste y de flexibilización laboral realizado por el Presidente Moreno. La medida, que generó constantes manifestaciones y brotes de violencia en todo el país, generó que el mandatario declarara Estado Excepción y dispuso a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional a que “mantuvieran el orden”. Dichas protestas llevan contabilizados más de 500 detenidos, decenas de heridos, detención de dirigentes gremiales, sociales y líderes indígenas.
Polémica por fallida candidatura de Costa Rica para integrar el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Una vez más nuestro país persiguió –sin éxito- una candidatura en el sistema de Naciones Unidas. Esta vez se trató de un escaño en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. De forma muy tardía, un comunicado publicado el 4 de octubre por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto señalaba que, con la presentación de dicha candidatura, Costa Rica "expresaba su deber de asumir un papel proactivo para lograr que ese asiento en el Consejo sea ocupado por un país que demuestre los más altos estándares en los procesos de promoción y protección de los derechos humanos". (…). "Sería contraproducente que el asiento sea ocupado por países que no tengan como finalidad cooperar con los altos propósitos del Consejo, sino que más bien sean objeto de observación por parte del Consejo y de la Alta Comisionada de Derechos Humanos", añadía la nota.
Siete ex presidentes costarricenses —Óscar Arias Sánchez, Rafael Ángel Calderón Fournier, Laura Chinchilla Miranda, Abel Pacheco de la Espriella, Miguel Ángel Rodríguez Echeverría, José María Figueres Olsen y Luis Guillermo Solís Rivera— expresaron su apoyo a esta decisión. "A pesar de lo difícil de hacerlo con tan corto plazo, pues solo restan 15 días para que se efectúe la elección, era indispensable proceder en defensa de la dignidad de América Latina, del respeto a los derechos humanos y de cumplir con la vocación histórica de nuestro país de procurar organismos internacionales que promueven la vigencia de esos derechos", señalaron los ex presidentes en una declaración conjunta. Los firmantes aclaran que "solo había hasta hoy dos candidaturas para llenar los dos puestos que corresponden a América Latina, con lo cual automáticamente quedaría elegida Venezuela". La elección de miembros del Consejo de Derechos Humanos de la ONU tendrá lugar el 18 de octubre próximo.
El desarrollo de la elección deparó un sonado fracaso para la diplomacia costarricense. Brasil y Venezuela, que obtuvieron 153 y 105 votos, respectivamente, mientras que el país solo obtuvo 96 votos. Un día antes, el gobierno había negado que buscara una alianza con Brasil: “Probablemente en declaraciones anteriores se extrapoló que.., pero no hay más que un entendimiento que el interés de Costa Rica es la defensa de los derechos humanos, particularmente con una candidatura de Venezuela que no nos parece oportuna”, dijo el presidente Carlos Alvarado en conferencia de prensa. Esta declaración se producía después de que los garantes éticos nombrados por el presidente Alvarado calificaron como “inaceptable” la dupla con el gobierno de Jair Bolsonaro, que había anunciado días antes el Canciller Manuel Ventura. Por su parte el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, en un comunicado en twitter, pareció confirmar un día antes de la votación, el acuerdo con Costa Rica.
Pese a la derrota el presidente Alvarado, intentó camuflar esta sonora derrota al expresar que “cuando se es consecuente con los principios, no hay derrota posible, solo trabajo por delante. Agradecemos a los 96 países que nos respaldaron, esfuerzo alcanzado en pocos días de alzar la voz frente a flagrantes violaciones de derechos humanos en Venezuela”.
El fracaso en la ONU generó varias críticas. La coordinadora del bloque de Nueva República, Carmen Chan afirmó:
“La votación que se llevó a cabo hoy en la que Costa Rica no obtuvo el puesto al que aspiraba en el Consejo de Derechos Humanos, por debajo de Venezuela, es reflejo de cómo el mundo ve a este gobierno del PAC”.
Para la legisladora, con la Administración Alvarado Quesada se ha difundido en el mundo la imagen de Costa Rica como un “país dividido y polarizado”. Chan agregó
“el mundo está viendo lo mismo que vimos los costarricenses, un gobierno mal dirigido por Carlos Alvarado, con una línea ideológica muy específica en el tema de derechos humanos que solo favorece a un pequeño grupo de la población, mientras otros están en total abandono”. (…) “Para nadie es un secreto que casi todo lo que emprende este gobierno es improvisado. Carlos Alvarado por puro oportunismo o ganas de figurar, deja muy mal la imagen de nuestro país, en su afán de consolidar una plataforma que le serviría para hacer presión en temas que convenientemente etiquetan de Derechos Humanos y cumplir algunas promesas de campaña con determinados grupos en detrimento de las mayorías de este país”.
Las críticas provinieron también del ámbito académico. El profesor Pablo Barahona, de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional, decía en el medio digital, La Revista:
“Desde luego, este debilitamiento progresivo va de la mano de presidentes como aquel (Solís) al que se le ocurrió, en setiembre de 2016, montarle aquella escenita en la ONU, nada menos que al Jefe de Estado brasileño (Michel Temer). Patrón repetido por este otro “presi” (Alvarado), que cortado con la misma horma de aquel, su maestro, se atrevió a soltarle la mano, no a Bolsonaro, sino a Itamaraty, quemando imprudentemente, apenas días antes de la votación en Ginebra (ONU), la única posibilidad real de competirle, tan a destiempo, ni siquiera a Venezuela, a Cuba.
Así que Carlos Alvarado, y habremos de presumir que también su desventurado canciller, no solo se embarcaron -léase: embarcaron al país- en una candidatura que, más que tardía, fue impulsiva, reactiva y ya no solo improvisada, sino que ya teniéndola bien difícil contra dos cancillerías guerrilleras como las de La Habana y Caracas que, acostumbradas a operar en función de resultados y contra toda la ralea de intereses que impera en la diplomacia, saben ganar. Mientras que aquí pareciera que la diplomacia tica lo que realmente ha aprendido -y quizás hasta le empiezan a tomar el “gustico”- es a disimular, pifiar, payasear. En síntesis: a improvisar para perder”.
Cancillería debe aproximadamente ¢33 millones por concepto de liquidaciones
Un desembolso que no llega porque, según su ex patrono, no tiene plata, aunque por otro lado lo vea haciendo grandes gastos. Esa es la situación de un grupo de ex funcionarios de la Cancillería, a quienes la cartera les debe la liquidación tras cesarlos hace varios meses. Se trata de los ex colaboradores de apellidos Odio Hurtado, Michel Morales, León Murillo, Reuben Soto, Peters Stewart, Quesada Chanto, Solano Ulloa y Mesén Rees. A todos ellos el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto les adeuda por concepto de prestaciones aproximadamente ¢33 millones.
Según el Diario Extra, se solicitó a la cartera el desglose de la deuda por funcionario, pero informaron que era imposible compartir la cifra, ya que ese “tipo de gestiones indemnizatorias implican una serie de actos, que deben ser cumplidos hasta que el acto administrativo quede en firme”. Llama la atención el caso de Odio Hurtado, a quien cesaron el 31 de enero de este año y ocho meses después la Casa Amarilla aún no le deposita su liquidación. El incumplimiento se presentaba en momentos que se observaba a una Cancillería destinando una gran cantidad de recursos en boletos de avión para que una numerosa comitiva viajara a la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en Nueva York, en la más reciente gira presidencial.
El Ministerio de Relaciones Exteriores explicó que la razón de los impagos obedece a un faltante presupuestario, que corren para resolver. “Es sabido que al menos en el caso de la administración central del Estado (Poder Ejecutivo estrictu sensu, ministerios y órganos adscritos), este tipo de indemnizaciones implican actos complejos en los que concurren conjuntamente distintas autoridades administrativas en la conformación de las resoluciones o acuerdos de pago respectivos (artículos 146 de la Constitución Política y 28.1 inciso b de la Ley General de la Administración Pública), sólo por citar algunas normas aplicables.
Para cumplir con lo anterior, la Sala Constitucional ha establecido que el pago respectivo se debe realizar en un plazo razonable con posterioridad a la cesación. Sin embargo, en el presente ejercicio económico se han producido algunas situaciones imprevisibles que han impactado la proyección presupuestaria y previsiones en el presupuesto aprobado para esta Cancillería, que han afectado la sub partida correspondiente para el pago de estos extremos laborales”, señalaron vía correo electrónico.
Continuaron: “Lo anterior por cuanto se han presentado varios ceses de nombramiento tanto a lo interno como en el exterior del país, los cuales se materializaron a finales del año anterior y a principios de este ejercicio económico. Es importante considerar que, en el año 2018, en virtud del cambio de gobierno se dio una gran cantidad de ceses de nombramientos de confianza o en comisión, los cuales, si bien fueron proyectados en el presupuesto del año 2018, los mismos al concretarse en el segundo semestre de ese año, debieron ser arrastrados como compromisos pendientes de pago del año anterior al presupuesto del presente año 2019”.