Cronología de la política exterior de Costa Rica (marzo-abril 2016)
Actos oficiales
El jurista costarricense, Manuel Ventura Robles, finalizó una intensa semana de reuniones en las Naciones Unidas para promover su candidatura a la Comisión de Derecho Internacional de la Organización de las Naciones Unidas. El juez ventura se desempeñó por 37 años en la Corte Interamericana de Derechos Humanos y cuenta con una amplia experiencia académica y profesional (Comunicado de la Cancillería, 14/03/2016).
Los embajadores nuevos embajadores de Ghana, John Akologu Tia; de Vietnam, Vu Ngoc Minh; de Bangladés, Supradip Chakma; de Egipto; Hicham Omar Marzouk y de Australia, David Graham Engel presentaron las Cartas Credenciales al Presidente de la República, Luis Guillermo Solís y el Canciller Manuel González (Comunicado de la Cancillería, 17/03/2016).
Los nuevos embajadores de Nepal, Arjun Kumar Karki; de Grecia, Petros Panayotopoulos; de Eslovaquia, Alena Gazarová y de Chipre, Evagoras Vryonídes presentaron las Cartas Credenciales al Presidente de la República, Luis Guillermo Solís y al Canciller Manuel (Comunicado de la Cancillería, 07/04/2016).
La embajadora de Costa Rica en Italia, Cristina Eguizábal, representó al presidente Solís en la toma de posesión del nuevo mandatario de la República de Kósovo, señor Hashim Thaçi. La diplomática expuso la experiencia de Costa Rica en materia de manejo de desechos sólidos, el desarrollo de energía sostenible y la cooperación triangular (Comunicado de la Cancillería, 12/04/2015).
El embajador de Costa Rica ante Reino Unido, Enrique Castillo, presentó Cartas Credenciales ante Su Alteza Real, Harald V, en calidad de embajador concurrente en el Reino de Noruega (Comunicado de la Cancillería,25/04/2016).
Ministro en la Oficina del Primer Ministro y Ministro de Energía e Industria de Brunei, señor Yang Berhomat Pehin Datu Singamanteri Dato Seri Setia Dr. Haji Mohammad Yasmin bin Haji Umar realizó una visita oficial en Costa Rica en la que se reunió con el Canciller González, para conocer la experiencia de Costa Rica en políticas públicas en la promoción y generación de pequeña y mediana empresa en el país, las políticas de fomento al emprendimiento en Costa Rica, el sistema de banca de desarrollo como motor de la creación de PYMES, así como de la plataforma virtual de PYMES que maneja el Ministerio de Economía y Comercio, con miras a compartir mejores prácticas sobre el particular (Comunicado de la Cancillería,25/04/2016).
Bilaterales
Costa Rica y México firmaron un Acuerdo sobre Cooperación Técnica y Asistencia Mutua en Asuntos Aduaneros que incentiva el intercambio de experiencias, la formación de personal, estudio de nuevos procedimientos aduaneros, entre otros. El Acuerdo fue firmado por la Embajadora de Costa Rica en México, María Eugenia Venegas Renauld y por el Aristóteles Núñez Sánchez, Jefe del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Comunicado de la Cancillería, 03/03/2016).
El Canciller, Manuel Sáenz, inició una gira de trabajo por el sureste de Asia que le llevarán a: Brunei-Darussalam, Singapur y Malasia. En su visita a Brunei, el Ministro se reunió con Miembros de la Junta de Desarrollo, el Ministerio de Finanzas, la Agencia de Inversiones de Brunei, la rectora de la Universidad de Brunei y con el Sultán del este país, Haji Hassanal Bolkiah. El propósito de la visita es promover la inversión entre ambos países, el intercambio de experiencias de Costa Rica en la diversificación de sus exportaciones y la cooperación educativa. En este contexto se firmó un Memorando de Consultas Políticas y un Acuerdo Marco de Cooperación (Comunicado de la Cancillería 07/03/2016).
El Ministro de Relaciones Exteriores, Manuel González, visitó Singapur como segunda escala de su gira por el sureste de Asia. En esta visita se reunirá su homólogo Dr. Vivian Balakrishnan, ycon el Ministro de Comercio e Industrias, Lim Hng Kiang. Además, impartirá una charla magistral en la Universidad Nacional de Singapur. Asimismo, sostendrá encuentros con representantes de APEC y ASEAN (Comunicado de la Cancillería, 09/03/2016).
En el marco de su visita a Singapur, el Canciller Sáenz, firmó un Acuerdo de Cielos abiertos con este país asiático con el fin de promover la cooperación en materia de aviación civil y la posibilidad de futuras conexiones aéreas (Comunicado de la Cancillería, 10/03/2016).
El Canciller González finalizó su gira por el sureste de Asia en Malasia. Donde sostuvo un encuentro con su homólogo Sri Anifah Hj. Aman. Durante el encuentro se destacó la importancia de fortalecer relaciones entre ambos países, además, se exploró la oportunidad de mayor cooperación aérea y en materia de emprendimientos. Frente a la próxima presidencia de Malasia en el Consejo de Seguridad, se discutieron temas de agenda por tratar en este órgano de las Naciones Unidas (Comunicado de la Cancillería, 15/03/2016).
Costa Rica y Suiza celebraron reuniones bilaterales en el aniversario 150 de relación entre ambos países. En este encuentro, sostenido en Berna, encabezó el Vicecanciller, Alejandro Solano quien se reunió con Subsecretario de Estado para las Américas, del Ministerio de Asuntos Exteriores de Suiza, señor Philippe Guex. En el marco de este evento se intercambiaron impresiones sobre la agenda regional y global, el Convenio para Evitar la Doble Imposición Tributaria, el Tratado de Libre Comercio, el proyecto del tren metropolitano eléctrico, el acuerdo con Aviación Civil y cooperación en ciencia y tecnología. Además, se revisó la posibilidad de que la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) para que instale sus oficinas regionales en Costa Rica (Comunicado de la Cancillería 18/03/2016).
Costa Rica y Canadá celebraron reuniones bilaterales de Alto nivel en la que discutieron temas de agenda bilateral, regional y global; entre ellos: los procesos internos de consulta a los pueblos indígenas; el interés en el otorgamiento de becas y en el Memorándum de Movilidad Juvenil, mediante el cual jóvenes costarricenses y canadienses estudian, hacen voluntariado y trabajan en el otro país, además de los compromisos adquiridos en la COP 21 de París y la agenda en los organismos de integración regional como el SICA, OCDE y OEA (Comunicado de la Cancillería, 19/04/2016).
Comercio Exterior
La III Ronda de Negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Corea del Sur se realizó en San Francisco (Estados Unidos). En este encuentro se avanzó en la discusión de los textos en materia de servicios financieros y comercio, además se discutieron las propuestas centroamericanas en materia de obstáculos técnicos al comercio, se revisaron las propuestas de Centroamérica y Corea en reglas de origen y se acordó el Capítulo de Administración del Tratado que establece el Comité Conjunto como órgano administrador de este acuerdo.
Se prevé que la cuarta ronda de negociación se realice a mediados de mayo en Honduras (Comunicado de COMEX, 02/03/2016).
Costa Rica lanzó una nueva plataforma para impulsar las innovaciones sociales mediante el Índice de Progreso Social Cantonal (IPSc); un esfuerzo conjunto de Alianza público-privada CLACDS-INCAE y Social Progress Imperative apoyados por el Consejo Presidencial de Innovación y Talento Humano. Este índice mide el desarrollo humano sin incluir el Producto Interno Bruto ni otras variables económicas. Toma en consideración tres dimensiones: Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos de Bienestar, y Oportunidades, dentro de las cuales se midieron 46 variables, siendo Costa Rica el primer país del mundo en medir el IPS en todos sus cantones (Comunicado de COMEX, marzo 2013).
El Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones con China fue aprobado por el Plenario de la Asamblea Legislativa. Este acuerdo tiene como objetivo la promoción de inversiones en el país, específicamente, de las empresas con un alto valor agregado; brindándole mayor previsibilidad y seguridad jurídica a las transacciones entre ambos países (Comunicado de COMEX, marzo 2016).
CINDE presentó la estrategia de promoción del corredor Huetar Norte para la atracción de inversión extranjera en el cual se discutieron temas como: las oportunidades que brinda el Régimen de Zona Franca para empresas que se instalen en comunidades fuera del Valle Central, la educación técnica como elemento de la agenda regional y los resultados de la Agencia para el Desarrollo de la Zona Norte en sus 15 años de trabajo. CINDE elaboró un documento para la promoción de la inversión fuera de la Gran Área Metropolitana; así como una hoja de ruta para la identificación de oportunidades (Comunicado de COMEX, 01/04/2016).
El Banco Central de Costa Rica publicó las cifras de IED para el año 2015 utilizando una nueva metodología de medición que pasa de analizar una muestra de la IED al universo de estos flujos. Así, se determinó que el monto alcanzó los US$ 2.849,6 millones 3,7% mayor a la registrada en 2014. Esta nueva metodología “denota que, a excepción de 2012, los flujos de IED fueron mayores a los anteriormente registrados. Así, para 2014 la nueva cifra fue de US$ 2.748,3 millones en lugar de los US$ 2.178,3 millones que respondían a la forma de cálculo anterior; y para 2013, los montos pasaron de US$ 2.676,7 millones a US$ 3.091,1 millones.” (Comunicado de COMEX, 01/04/2016).
La Corte Constitucional de Colombia avaló el TLC con Costa Rica suscrito en el 2013 por ambos países, completándose así el proceso de aprobación legislativa por parte de este país. De esta forma, se espera que las autoridades colombianas notifiquen la aprobación interna del acuerdo para su entrada en vigor (Comunicado de COMEX, abril 2016).
Las autoridades de comercio exterior de Costa Rica y los Estados Unidos sostuvieron reuniones de naturaleza técnica en las que se discutieron mecanismos de seguimiento y fortalecimiento del CAFTA-DR (Comunicado de COMEX, 12/04/2016).
El Ministro de Comercio Exterior, Alexánder Mora, visitó, durante dos días, la OCDE donde participó en la reunión del Comité de Comercio; mismo que evaluó la "Revisión de Apertura de Mercados de Costa Rica" y en el que algunos países miembros resaltaron los efectos positivos de la apertura comercial del país. Además, el Ministro Mora aprovechó el encuentro para sostener una reunión con su homóloga colombiana, María Cecilia Álvarez y analizar el proceso de aprobación y entrada en vigencia del acuerdo de Libre Comercio entre Costa Rica y Colombia (Comunicado de la Cancillería, 22/04/2016).
Recientemente se publicó el informe Special 301 elaborado por la Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos, en el cual se destacó la mejoría en la protección de la Propiedad Intelectual por parte de Costa Rica (Comunicado de COMEX, 29/04/2016).
Multilaterales
Durante la 31º Sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, se reconocieron los esfuerzos de Costa Rica por incentivar la participación ciudadana en la formulación de políticas públicas. En este contexto, se destacó la consulta a las comunidades indígenas respecto a la construcción de proyectos hidroeléctricos que les impactan directamente (Comunicado de la Cancillería, 01/03/2016).
El Taller de Naciones Unidas y Costa Rica sobre Tecnología Espacial con Dimensión Humana se realizó por primera vez en Costa Rica, con el propósito de discutir las alternativas de las naciones en proceso de desarrollo para participar en las exploraciones espaciales y beneficiarse de los conocimientos derivados de las mismas. Este taller fue organizado por laSección de Aplicaciones Espaciales de la Oficina de Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Exterior (UNOOSA) en cooperación con el Gobierno de Costa Rica, y co-organizado por la Academia de Astronáutica Internacional (IAA) (Comunicado de la Cancillería, 07/03/2016).
El Vicecanciller, Alejandro Solano, realizó una visita oficial a Bruselas en la que sostuvo reuniones con altas autoridades de la Unión Europea; entre ellas con la Directora para América Latina y el Caribe de la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo (DG DEVCO) de la Comisión Europea, Jolita Butkeviciene; así como con la Directora Ejecutiva para las Américas del Servicio Europeo de Acción Exterior, Edita Hrdá. En dichos encuentros se intercambiaron visiones sobre el estado de la relación bilateral; así como posibilidades de cooperación triangular y el acompañamiento que Costa Rica puede brindar en los proyectos impulsados por la Fundación EULAC (Comunicado de la Cancillería, 08/03/2016).
Costa Rica presentó la Defensa del Sexto Informe Periódico sobre el Cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ante el Comité de Derechos Humanos en Ginebra donde destacó: “la expansión de los Derechos Humanos y la Institucionalidad; la Política Nacional para una sociedad libre de racismo, discriminación racial y xenofobia; el sistema penitenciario; y los derechos de las personas LGBTI, la Fertilización in Vitro, la situación de los indígenas y los migrante; enfatizando en la situación de los ciudadanos cubanos varados en Costa Rica. Además se informó del III Plan de Acción 2015- 2018 a la Política Nacional de Igualdad y Equidad de Género. Costa Rica es uno de los pocos países en el mundo que tiene al día la presentación de sus informes nacionales sobre derechos humanos ante el Sistema de las Naciones Unidas (Comunicado de la Cancillería, 16/03/2016).
Costa Rica depositó los instrumentos de ratificación de la Convención para Facilitar el Acceso Internacional a la Justicia, del Convenio sobre la Obtención de Pruebas en el Extranjero en Materia Civil y Comercial, y del Convenio sobre la Notificación o Traslado en el Extranjero de Documentos Judiciales y Extrajudiciales en Materia Civil y Comercial en el marco de la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado. Anteriormente, Costa Rica ya era parte de tres instrumentos de este foro: la Convención de la Apostilla, la Convención sobre Secuestro Internacional de Niños, y la Convención de Adopción Internacional (Comunicado de la Cancillería, 16/03/2016).
El Vicecanciller, Alejandro Solano, participó en la XVII Reunión de Coordinadores Nacionales de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Como parte de los trabajos se definirá la agenda de trabajo para el 2016 que incluye las reuniones de CELAC y de sus órganos sectoriales. Este encuentro prepara la X Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC que tendrá lugar el 1 de abril de 2016 (Comunicado de la Cancillería, 30/03/2016).
Costa Rica presentó sus avances en materia de derechos humanos ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos con sede en Washington. Así se informó a este órgano interamericano sobre: los derechos de afrodescendientes y pueblos indígenas, el acceso al agua en comunidades rurales y aspectos relacionados con lo que se ha denominado violencia obstétrica. Adicionalmente, del estado del sistema penitenciario y los derechos de las personas privadas de libertad, el avance en la aplicación de la fecundación in vitro, los derechos de las personas LBGTI y la salud sexual y reproductiva (Comunicado de la Cancillería, 05/04/2016).
Costa Rica convocó una reunión de alto nivel con Vicecancilleres y Directores de Migración de los países de la región con el propósito de discutir el tema de los migrantes cubanos y extra continentales. Participarán en la reunión representantes de los Estados Unidos de América, México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá, Colombia, Ecuador, Cuba y Costa Rica así como la Organización Internacional para las Migraciones OIM y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR (Comunicado de la Cancillería, 06/04/2016).
Costa Rica propuso la candidatura de dos mujeres para ocupar un asiento en el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Comité de los Derechos del Niño. Para el primer organismo se propuso la candidatura de Éricka Álvarez, quien es especialista en derechos humanos, discapacidad y accesibilidad; y en el segundo Comité postuló a Milena Grillo, actualmente Directora ejecutiva de la Fundación PANIAMOR (Comunicado de la Cancillería, 20/04/2016).
Nacionales
Costa Rica concluyó exitosamente la operación de atención humanitaria a los ciudadanos cubanos varados en el país; posterior a una intensa labor diplomática y coordinación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y los estados vecinos de Honduras, EL Salvador, Panamá Guatemala y Honduras. Así, más de 5000 cubanos se desplazaron vía El Salvador y México hacia los Estados Unidos En este labor participaron la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencia (CNE), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, la Dirección de Migración y Extranjería, Ministerio de Seguridad y organizaciones de la sociedad civil (Comunicado de la Cancillería, 10/03/2016).
Costa Rica se convirtió en uno de los pocos países en reconocer a las personas apátridas al firmar el el Reglamento para la declaratoria de la Condición de Persona Apátrida y de la Convención para reducir los casos de Apátrida de 1961. Una persona apátrida es aquella que no es reconocida como nacional por ningún estado (Comunicado de la Cancillería, 08/04/2016).
El Gobierno de la República informó las medidas ante el ingreso de migrantes irregulares cubanos y extra continentales; entre ellas: presencial policial y control de identidad, atención humanitaria a cargo de la Cruz Roja, trámite de deportación para los migrantes irregulares que se intercepten en territorio nacional, las personas adultas migrantes detenidas serán trasladadas a un albergue administrado por la Dirección General de Migración y Extranjería; mientras que las personas menores de edad, sus padres o encargados y las mujeres embarazadas se trasladarán a albergues administrados por el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) (Comunicado de la Cancillería, 16/04/2016).
Fuentes consultadas
Comunicados Cancillería: http://www.rree.go.cr/
Comunicados COMEX: http://www.comex.go.cr/