Vistazo a las cancillerías centroamericanas (octubre 2008)

A principios del mes de octubre se realizó en Tegucigalpa, Honduras, la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados Miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), que se llevó a cabo bajo el lema “La unión de Centroamérica: el camino de la integración”. Los principales temas de la reunión fueron el estado actual del SICA, la situación del proceso de Unión Aduanera, la evaluación del impacto de la crisis financiera internacional en la región, el estado de las negociaciones con la Unión Europea para un Acuerdo de Asociación, entre otros temas de interés.

De igual modo comenzó en la Ciudad de Guatemala la V Ronda de Negociación entre Centroamérica y la Unión Europea. En el marco de esta ronda de negociación se realizó, a iniciativa de El Salvador, un taller sobre migraciones donde se analizó la directiva de retorno aprobada en junio por el Parlamento Europeo. Actualmente en Europa hay 29 mil centroamericanos[1]. En el ámbito del diálogo político fueron tratados temas como el desarme, la no proliferación de armas de destrucción masiva, la lucha contra el terrorismo y el fortalecimiento del estado de derecho[2].

El 7 de octubre se firmó el instrumento de adhesión de Brasil como país observador al SICA, que el canciller brasileño Celso Amorin consideró que como un paso significativo en la política de acercamiento de su país con la región centroamericana[3].

Del 29 de octubre al 31 de octubre se realizó en El Salvador la VXIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que tuvo como tema central la Juventud y el Desarrollo. En la misma se firmó la Declaración de El Salvador, que plantea la importancia y el compromiso común de promover el desarrollo de la juventud. Como parte de esta declaración se firmó el Compromiso de San Salvador para la Juventud y el Desarrollo, en el que aprueban el Plan Iberoamericano de Cooperación e Integración de la Juventud 2009-2015[4].

En el marco de esta cumbre se reunieron los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Foro Arco del Pacífico Latinoamericano, donde el Presidente costarricense Oscar Arias manifestó su interés en ingresar al Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico[5].

El Salvador

El presidente salvadoreño Elías Antonio Saca realizó una visita oficial a México donde suscribió un Acuerdo de Cooperación en materia de Formación Diplomática, así como un memorándum de entendimiento sobre cooperación técnica y una Carta de Intención para impulsar la colaboración en materia de servicios educativos. El Gobierno mexicano concederá un programa de regularización migratoria a salvadoreños[6]. El Salvador firmó un convenio de cooperación con España que consisten en un canje de deuda por 2 millones 228 mil dólares que financiarán proyectos en materia de justicia, educación, género, salud, medioambiente y fortalecimiento institucional[7]. Luego de participar en las actividades de la Cumbre Iberoamericana, la Presidenta de la República de Chile, Michelle Bachelet, realizó una visita oficial a El Salvador, donde conversó con su homólogo salvadoreño el interés en profundizar el diálogo y la cooperación en áreas como la seguridad ciudadana, el comercio y la inversión bilateral[8].

Honduras

Los secretarios de Relaciones Exteriores de Honduras Ángel Edmundo Orellana y el de Nicaragua Samuel Santos, se reunieron en Tegucigalpa para intensificar las relaciones amistosas entre ambos países y abordar temas relacionados con la transición del traspaso de la Presidencia Protempore del SICA[9]. Además, estos países acordaron la conformación de una comisión que delimitará la frontera marítima establecida por la Corte Internacional de Justicia el 8 de octubre de 2007[10].

Nicaragua

El Gobierno de Nicaragua presentó su posición oficial ante quejas de organizaciones cívicas y no gubernamentales presentadas a la Organización de Estados Americanos. Nicaragua respondió que no está atentando contra los derechos humanos y que la prueba de ello es que “no hay ningún preso político, ni hay ningún juicio contra alguna ONG, sino una investigación”[11].

Nicaragua firmó con la Unión Europea el Convenio del proyecto Buena Gobernabilidad, que cuenta con un financiamiento de 3.2 millones de euro, así como el Convenio del Programa de Apoyo Presupuestario al sector educativo II, por un monto de 10.7 millones de euros y el Programa de Apoyo a la mejora del clima de negocios e inversiones por 5.4 millones de euros[12].

La República Federativa de Brasil donó a Nicaragua cinco mil láminas de zinc y mil libras de golosos para la Comisión de Verificación, Reconciliación, Paz y Justicia, con un valor aproximado de 100 mil dólares. El Canciller nicaragüense Samuel Santos, dijo que “esta donación refleja la confianza que los países hermanos tienen en el Gobierno de Nicaragua y sus instituciones nacionales”[13]. El 30 de octubre el Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado referente a la concesión de exploración aurífera otorgada por el Gobierno de Costa Rica en el sector de Las Crucitas, donde señala que el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional manifestó al Gobierno costarricense su preocupación por la viabilidad ambiental otorgada por SETENA a la empresa que ejecutará al proyecto, así como se les manifestó que el Estudio de Impacto Ambiental realizado por la concesionaria no incluye las posibles afectaciones al Río San Juan. Por lo tanto, dicho Gobierno solicitó al costarricense de forma oficial la revisión de la resolución de viabilidad ambiental emitida por SETENA y los estudios de impacto ambiental de este proceso[14].

Panamá

El Gobierno de Panamá presentó el 28 de octubre ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, información que ilustra los aspectos legales en cuanto a las tierras de los pueblos indígenas. A su vez resaltó que la Constitución Política panameña garantiza a las comunidades indígenas la reserva de las tierras necesarias y la propiedad colectiva de las mismas para el logro de su bienestar económico y social[15]. Durante la Cumbre Iberoamericana el presidente panameño Martín Torrijos, señalo que urge buscar un mecanismo de supervisión efectiva de los mercados financieros internacionales para evitar especulaciones y que éstos se vinculen más a la economía real y al desarrollo productivo de los países[16].

Guatemala

El 1 de octubre Guatemala fue elegida como miembro del Comité Ejecutivo de la Organización Panamericana de la Salud. Guatemala no ocupada un cargo en el Comité Ejecutivo de la OPS desde 1981[17]. En el marco de la IV Reunión Ministerial en el Foro Arco del Pacífico Latinoamericano realizada en Chile del 1 al 3 de octubre, el Embajador Lars Pira, Viceministro de Relaciones exteriores de Guatemala, sostuvo reuniones bilaterales con el Embajador Alberto Van Klavaren, Subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile; Alicia Frohman, Directora de ProChile  y Oscar Carretón, Presidente de la Fundación Chile[18]. Del 8 al 11 de octubre el Presidente Álvaro Colom realizó una visita oficial a Taiwán. El 23 de octubre Guatemala fue electa para integrar el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas para el período 2009-2011, del cual tuvo la presidencia en el 2003[19]. Esto le abre las puertas a Guatemala para practicar una política multilateral proactiva.