Nuestra política exterior (octubre 2008)
Centroamérica
Las oficinas consulares nicaragüenses iniciaron una campaña de registro para que los menores de edad cuenten con documentación auténtica y puedan recibir los títulos de educación del Ministerio de Educación Pública. El tema fue además tratado en la VII Comisión Bilateral entre Nicaragua y Costa Rica, llevada a cabo a nivel de viceministros (La Prensa Libre, 3/10/08 y 7/10/08).
Latinoamérica
El Dr. Nelson Ramón Pineda, nuevo embajador de la República Bolivariana de Venezuela en Costa Rica, presentó sus Cartas Credenciales ante el Canciller Bruno Stagno. Pineda tiene experiencia como embajador en Paraguay, como conferencista en universidades estadounidenses y como representante alterno de Venezuela en la Organización de Estados Americanos OEA (Diario Extra, 20/10/08).
Un acontecimiento importante durante el mes de octubre fue la visita de la presidenta chilena Dra. Michelle Bachelet. Sobre las actividades de la presidenta Bachelet en su visita a nuestro país, se dispone de una tabla que resume los principales puntos de la agenda.
Existe un tema que merece especial consideración, pues se constituyó en uno de los ejes de la agenda entre Arias y Bachelet. Se trata de los tratados de libre comercio. Chile ha suscrito más de 50 de estos acuerdos y son considerados por la presidenta Michelle Bachelet como una “buena herramienta para países y economías pequeñas y pujantes”.
La presidenta de Chile apoya las iniciativas de Costa Rica con el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea y un eventual TLC con China. Por ello las autoridades costarricenses contarán con el asesoramiento de técnicos chilenos para la negociación de dicho acuerdo con China. Por su parte, el presidente Óscar Arias encuentra en Chile un modelo de desarrollo económico para nuestro país y afirmó que la visita de su homóloga chilena “era ansiada” por él. Para cerrar el encuentro diplomático, Arias viajó a la Cumbre Iberomericana (infra Multilateral) en el avión presidencial de su colega chilena (Diario Extra, 29/10/08, La Nación, 29/10/08).
Resumen de la visita oficial de la Dra. Michelle Bachelet,
Presidenta de Chile
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Fecha de llegada |
28 de noviembre |
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Fecha de partida |
29 de noviembre |
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Delegación |
64 personas, entre ellos ministros de Estado, senadores, diputados, empresarios y 16 periodistas |
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Actos oficiales |
- Encuentro con el presidente Óscar Arias. - Almuerzo con la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada. - Visita a la Corte Suprema de Justicia, la Asamblea Legislativa y el Tribunal Supremo de Elecciones. - Intercambio con comunidad chilena en Costa Rica. - Reunión con los voluntarios de la organización “Un Techo para Mi País”. - Visita a la Corte Interamericana de Derechos Humanos y a la sede del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. |
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Asuntos discutidos |
- Apoyo de Bachelet a los acuerdos de libre comercio y motivación para que Costa Rica suscriba uno con China. - Conferencia de Bachelet en el TSE sobre políticas de paridad de género. - Discurso ante la Asamblea Legislativa destacando la importancia de las negociaciones, el consenso interpartidario y los medios para enfrentar la crisis financiera mundial. - Con la Corte Suprema de Justicia compartió las experiencias chilenas en seguridad ciudadana y reforma judicial. - Se reactiva la Comisión Mixta de Cooperación Bilateral, que discute iniciativas en seguridad ciudadana, desarrollo rural, infraestructura vial, fomento productivo y competitividad, equidad de género, educación, ciencia y tecnología; además revisa los acuerdos firmados entre 2006-2008. |
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Acuerdos producidos |
- Formalización del Acuerdo Integral de Asociación entre Costa Rica y Chile, como complemento político y de cooperación al Tratado de Libre Comercio (2002). - Creación del Consejo de Asociación, para dar seguimiento a las relaciones bilaterales en política, comercio y cooperación. - Declaración conjunta de apoyo mutuo a iniciativas de fortalecimiento democrático, protección ambiental, mitigación de por la crisis financiera internacional. |
Fuentes: La Prensa Libre, 21/10/08; La República, 28/10/08; Diario Extra, 28/10/08 y 29/10/08.
Estados Unidos
Las elecciones en Estados Unidos generan expectativas e incertidumbre en la prensa nacional. La Prensa Libre ofreció opiniones de politólogos sobre el porvenir de las relaciones entre Costa Rica y dicho país con el eventual triunfo de Barack Obama o de John McCain. El politólogo Claudio Alpízar afirmó que la elección final no influirá en la relación bilateral y que los cambios en materia comercial y migratoria serían sutiles, dada la coyuntura actual de crisis. El otro consultado, Francisco Barahona afirmó que, pese a que América Latina no es prioridad, un Gobierno de Obama contaría con más funcionarios latinoamericanos. Además señaló que con el candidato demócrata se abriría diálogo con Venezuela y Cuba y –según se ha mencionado– se habla del cierre de Guantánamo (La Prensa Libre, 25/10/08).
Europa
El Canciller Bruno Stagno pide una mejor comunicación consular entre Costa Rica y España, a raíz de los inconvenientes de ingreso de ciudadanos costarricenses en dicho país europeo. Con el canciller español, Sr. Miguel Ángel Moratinos, llevó a cabo un diálogo para revisar las políticas migratorias. El canciller Stagno insistió en que debe implementarse una asistencia consular efectiva para quienes vean prohibido su ingreso en España. Las autoridades consulares españolas afirman que hay falta de información por parte de los que ingresan y que simplemente se aplica la normativa de la Unión Europea (La Prensa Libre, 6/10/08).
Asia
El 8 de octubre se anunció la llegada del presidente Hu Jintao de la República Popular de China a nuestro país, programada el 17 de noviembre. La visita incluirá un acto oficial en la Asamblea Legislativa, por lo que el presidente parlamentario Francisco Antonio Pacheco señaló el gran valor histórico de dicho encuentro diplomático (La Nación, 8/10/08).
En Beijing, diputados costarricenses se reunieron con Jiang Shusheng, vicepresidente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional Popular. La delegación fue encabezada por la presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales, Mayi Antillón. La reunión se planteó como preámbulo a la visita del presiden Hu Jintao y a la posible negociación de un tratado de libre comercio (La Prensa Libre, 29/10/08).
Medio Oriente
El rey Abdalá II de Jordania realizó una gira en Latinoamérica, sin embargo no visitó Costa Rica, pese a que su arribo al país estaba previsto. La gira del Rey hashemita -que es acompañado por su esposa la reina Rania – incluirá a Chile, Argentina y Brasil, entre otros (La Prensa Libre, 21/10/08 y La República 21/10/08).
Multilateral
Como resultado del encuentro de mayo en El Salvador, entre el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y los mandatarios centroamericanos, Brasil se incorpora al Sistema de Integración Centroamericana (SICA) como miembro observador La adhesión será suscrita en la I Reunión del Mecanismo Permanente de Consulta Política Brasil-SICA, en la cual se tienen como objetivos el refuerzo de la cooperación técnica y el aumento del comercio entre Brasil y los países del SICA (La Prensa Libre, 7/10/08).
Para el cargo de presidente del Comité Ejecutivo del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR, se eligió a la diplomática costarricense Laura Thompson. Permanecerá en el cargo hasta octubre del 2009, siendo la primera mujer en 45 años en ostentarlo. La Sra. Thompson fue representante permanente de Costa Rica en Naciones Unidas en Ginebra (The Tico Times, 14/10/08).
A pesar del trágico panorama global, causado por la crisis financiera, existen gobiernos que brindan apoyo a Costa Rica. Se destaca España, por medio de la Agencia de Cooperación Española, la cual donó unos 170 millones de colones para combatir incendios forestales en la zona norte. La embajada de Estados Unidos refuerza su cooperación mediante el programa USA Arroz, frijoles y soya, destinado a apoyar la alimentación en los comedores escolares; el programa se ejecuta además en El Salvador, Honduras, Nicaragua y Guatemala. Por último, la embajada de Israel por medio de su Agencia de Cooperación de Transferencia de Tecnología facilita al Instituto Nacional de Aprendizaje con sus programas de implementación de tecnología robótica y para optimizar procesos agrícolas (La Prensa Libre, 27/10/08).
Por último, en este mes se llevó a cabo la XVIII Cumbre Iberoamericana, en San Salvador, que reunió a mandatarios de América Latina, España y Portugal. Ausentes estuvieron los jefes de Estado Hugo Chávez, Raúl Castro y Tabaré Vásquez. En el tema oficial de la reunión, el presidente Óscar Arias se pronunció a favor de la educación, condenando el gasto militar y el armamentismo. (La Prensa Libre, 30/10/08).
Arias además aprovechó la cumbre para acercarse al foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), firmando una declaratoria de constitución del foro “Arco del Pacífico”. Los beneficios comerciales que implica la vinculación a la APEC motivan bastante al presidente Arias y al Canciller Stagno; sin embargo, nuevos miembros sólo se admitirán a partir del 2010 (La Nación, 31/10/08).
El presidente costarricense insistió al Jefe de Gobierno español, José Luis Zapatero, el canje de deuda externa por educación, puesto que Costa Rica está excluida de dicho programa de cooperación española. No hubo una respuesta afirmativa por parte del primer ministro español (La República, 31/10/08).
En cuanto a la estrategia de Iberoamérica frente a la crisis, la solución general (aparte de las posiciones de los distintos mandatarios) se propone convocar a una reunión en Naciones Unidas para discutir las soluciones a la crisis. Arias insiste personalmente en la reducción del gasto militar (La Prensa Libre, 31/10/08).