Breve Historia
El Observatorio de la Política Internacional Sergio Iván Moya Mena (OPI) está conformado por profesores, investigadores y estudiantes en relaciones internacionales y ciencias políticas, provenientes de la Universidad de Costa Rica (UCR) y la Universidad Nacional (UNA). Desde sus inicios, el OPI ha buscado analizar de forma continua la política exterior costarricense, sus relaciones con otros países, instituciones y organismos multilaterales y dar seguimiento a los eventos globales más relevantes para el país. Los productos generados ofrecen una mirada rigurosa, crítica y reflexiva, los cuales se espera que sean de utilidad para estudiantes, personal académico, profesional y personas tomadoras de decisiones.
Fundación
Los orígenes del proyecto se remontan al año 2008, cuando varias personas académicas e investigadoras de ambas universidades encuentran la necesidad de fundar un proyecto que de un continuo seguimiento a la política exterior costarricense, y sirva como una instancia de consulta técnica para las personas tomadoras de decisiones. Esta iniciativa, liderada por Sergio Moya y Max Sáurez, se plasma en abril de ese año con la inscripción en la UCR del proyecto del Observatorio de la Política Exterior de Costa Rica (OPEX). En sus inicios, el OPEX tendría la colaboración de personas como Daniel Matul y el Adrián Pignataro.
Entendiendo que era necesaria una instancia que analizara la conducción de la política exterior de Costa Rica, en un contexto global convulso, y con una Costa Rica que buscaba mayor protagonismo en los espacios multilaterales, es que el OPEX lanza su boletín bimensual. Este boletín bimensual analizaría una serie de temáticas, tales como los principales hitos de la política exterior costarricense durante el período, el rol de Costa Rica en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, la principal normativa publicada en la Gaceta de la República sobre política exterior, un análisis de las labores de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, e incluso ofrecería una reseña de libros. Además, de lo anterior, el boletín también ofrecería un análisis sobre eventos importantes de la coyuntura internacional y su impacto sobre Costa Rica.
Imagen 1. Boletín N°1 (abril 2008)
En el proceso de consolidación del proyecto, más personas se fueron sumando, mientras que el OPEX iría refinando su boletín y secciones, ofreciendo segmentos fijos como el análisis de la política exterior de Costa Rica, análisis de las labores de la Asamblea Legislativa, el rol de Costa Rica en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, así como una sección dedicada al análisis de eventos importantes a nivel global, llamada coyuntura global. El boletín sería y sigue siendo el principal aporte del OPEX, y posteriormente OPI, abierto al público en general.
Del OPEX al OPI
Desde finales de 2009, en el entendido de que el proyecto debía realizar una mirada más amplia ante un mundo en transformación, es que se decide renombrar el proyecto como Observatorio de la Política Internacional (OPI). Este cambio de nombre fue parte del proceso mediante el cual el OPI es formalmente inscrito en la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional (UNA), consolidando el proyecto bajo un carácter interuniversitario. El proyecto es una evidencia positiva de las potencialidades y capacidades del trabajo en conjunto entre las universidades públicas de Costa Rica.
Con la inscripción formal del OPI en la UNA, al proyecto se suman una serie de personas que vendrían a coadyuvar en su consolidación, tales como Carlos Cascante, Marco Méndez, Karen Chacón, María Fernanda Morales Camacho, Luis Diego Segura, Jorge Cáceres, Hazel Villalobos, entre otras. En primera instancia, se fortaleció el Boletín del OPI, consolidando una serie de temáticas fijas que se analizarían periódicamente cada dos meses, además del análisis de temas coyunturales de relevancia para la política internacional y Costa Rica. Los temas consolidados de análisis periódico del Boletín fueron:
Coyuntura global
Cronología de la política exterior de Costa Rica
Accionar del Consejo de Seguridad
Mantenimiento de la paz: un vistazo global
Desde las páginas de opinión
Vistazo a la región
Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior
Coyuntura global se consolidó como una sección de análisis de algún evento de relevancia para la política internacional que haya sucedido durante el bimestre de análisis de cada Boletín. Por su lado, como su nombre lo indica, cronología de la política exterior de Costa Rica buscó dar cuenta de las principales acciones conducidas desde el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, así como desde Presidencia, en materia de política exterior.
Por su parte, la temática del accionar del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas se conformó luego de la salida de Costa Rica de dicho órgano. Se entendió entonces que era necesario mantener un seguimiento de las discusiones del Consejo de Seguridad por sus implicaciones para el orden y estabilidad del sistema internacional, y para Costa Rica. Asimismo, como parte de los esfuerzos de dar un mayor seguimiento a las labores de las Naciones Unidas (ONU), se decidió incorporar un análisis periódico del funcionamiento de las operaciones de paz conducidas por la ONU.
Desde las páginas de opinión, se buscaba brindar un recuento de las discusiones en las secciones de opinión de los principales medios de comunicación de Costa Rica sobre política exterior. En cuanto a la sección Vistazo a la región, ésta daba cuenta del estado de situación política en Centroamérica cada dos meses y el estado de su proceso de integración. Finalmente, se buscó retratar las labores y discusiones dentro de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior de la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
Imagen 2. Portada del Boletín N°30
Además del fortalecimiento del Boletín del OPI, como ha podido verse, se decidió lanzar una nueva publicación con sello OPI, titulada Análisis Político. Esta sección se planteó como un esfuerzo sistemático de análisis de acontecimientos, coyunturas, temáticas de relevancia de la política internacional. De esta forma, además del Boletín, los análisis políticos permitían brindar análisis más profundos y actualizados sobre política internacional. La sección se lanza en octubre de 2009, con su primera publicación a cargo de Daniel Matul.
Imagen 3. Análisis Político N°1, octubre 2009
Consolidación del OPI
Gracias a la gestión de Sergio Moya y Adrián Pignataro ante el Centro de Informática de la Universidad de Costa Rica (UCR), el proyecto logra contar con una página web permanente en la cuál el público general, personas académicas, personas tomadoras de decisiones, entre otras, pudieran acceder a las publicaciones del OPI y conocer de sus actividades. Junto con el lanzamiento de la página en el año 2014, el OPI realiza un esfuerzo de aumentar el alcance de su público, particularmente de público joven, por lo que abre sus primeras redes sociales en Facebook y Twitter, y posteriormente Instagram. En este período se suma Javier Johanning al proyecto en 2014. Como parte del esfuerzo de renovar la imagen del OPI, se decide contar un un logotipo distintivo que reflejara el sello OPI y el carácter interuniversitario del proyecto desde 2015.
Imagen 4. Logo del OPI 2015-2023
Elaboración a cargo de Nastia Kiriuschenko.
Asimismo, con el objetivo de ofrecer análisis cortos y actualizados de temas de relevancia para la política internacional, se decide lanzar la sección Análisis Semanal. Esta sección buscaba brindar análisis de acontecimientos relevantes que sucedían en la esfera internacional cada semana, mediante una o dos publicaciones semanales. De esta forma el público general, personas académicas y personas tomadoras de decisión podían mantenerse actualizadas de los principales acontecimientos de la semana, e incluso de acontecimientos usualmente no retratados por los principales medios de comunicación. Los análisis semanales permitieron al OPI consolidar su función de seguimiento y análisis de la política internacional y acontecimientos en las distintas áreas del mundo. Su primera publicación estuvo a cargo de Marco Méndez.
Imagen 5. Análisis Semanal N°1, febrero 2015
Quince aniversario del OPI
El año 2023 marcó un hito fundamental en la historia del proyecto. No sólo fue el año en que el proyecto cumplió su quince aniversario, sino también el año en que el OPI pierde a su fundador, Sergio Moya Mena, debido a una enfermedad terminal en septiembre de 2023. Ante esta situación y como medida para reforzar al proyecto es que Valeria Rodríguez Quesada asume su coordinación. Valeria Rodríguez es licenciada en Derecho por la Universidad de Costa Rica (UCR), bachiller en Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional (UNA), quien previamente había asistido a Sergio Moya en sus labores en la UNA.
Con la llegada de Valeria Rodríguez el proyecto empieza un proceso de transformación con el objetivo de que el OPI pueda hacerle frente a los retos de un mundo cambiante y convulso, incursionando en nuevos formatos de comunicación. Una de sus primeras acciones fue reforzar la rigurosidad y sistematicidad del Boletín del OPI, modificando su metodología y forma de recopilación de información, construyendo una base de datos de notas sobre política exterior de Costa Rica que pueda servir de base para futuras investigaciones.
Además, consolidó las principales líneas temáticas a tratar en el Boletín. Desde 2018, el Boletín del OPI busca reconfigurarse para ofrecer análisis más relevante para la opinión pública, personas académicas y tomadoras de decisiones. Un objetivo de esta reconfiguración fue ofrecer análisis de calidad pero con mayor síntesis. Con la llegada de Valeria Rodríguez a la coordinación, el Boletín se enfocó en estudiar las siguientes temáticas:
Política exterior de Costa Rica
Comercio Exterior de Costa Rica
Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior
Mientras la primera sección se mantiene como originalmente fue pensada, en el sentido de dar seguimiento a la política exterior de Costa Rica, se entendió que, en un período en que Costa Rica ha primado sus relaciones comerciales exteriores, también debía complementarse el análisis con el estudio de las labores del Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) y la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER). De ahí que se consolide una sección que surge en septiembre de 2018, buscando darle mayor rigurosidad. En cuanto a la sección de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, ésta se consolida como sección permanente del Boletín y se procura brindar un análisis no sólo de los proyectos de ley y su aprobación legislativa, sino también de su discusión en comisión y los intereses alrededor de cada proyecto.
Imagen 6. Boletín N°96 (julio-agosto 2023)
Bajo la gestión de Valeria Rodríguez se buscó mejorar la presencia del OPI en redes sociales y procuró un proceso de constante mejora de la identidad gráfica del OPI y la actualización de su página web. Dentro de los logros de su gestión está el cambio de nombre del proyecto a Observatorio de la Política Internacional Sergio Iván Moya Mena (OPI), en honor a su fundador y a su legado, la reforma de la misión y visión del proyecto, la consolidación de un equipo interuniversitario e interdisciplinario de estudiantes de ambas universidades que han permitido el fortalecimiento e impulso del proyecto, y la confección de un logo que fuera reflejo tanto de la trayectoria y legado de Sergio Moya, como del interés del OPI en el área del Medio Oriente y África del Norte, a través de investigadores como Valeria Rodríguez y Javier Johanning. Al ser admitida en la Universidad de Exeter para cursar estudios de posgrado, Valeria Rodríguez deja la coordinación del proyecto en agosto de 2024.
Imagen 7. Logotipo actual del OPI
Diseño a cargo de Matthias Lohrengel.
Estado actual
En agosto de 2024 asume la coordinación del proyecto Javier Johanning Solís y se inicia un proceso de repensar al OPI de cara al futuro, procurando consolidar y construir a partir de lo iniciado por Valeria Rodríguez. Con el objetivo de fortalecer el carácter interuniversitario del proyecto, se realiza el 27 de septiembre de 2025 el Taller (Re)Pensando al OPI, con la presencia de autoridades de ambas unidades académicas a las que pertenece el proyecto y personas que están y alguna vez estuvieron colaborando en el OPI.
Como parte de los acuerdos llegados en el taller, se reformaron los objetivos del proyecto, y se inició un proceso de cambio completo de sus labores, para el cumplimiento de estos objetivos. Además, este cambio obedece a la necesidad de incursionar en nuevos formatos de comunicación que mantengan al proyecto actualizado y permitan un mayor alcance de sus labores, conforme a su naturaleza como proyecto de acción social. Los objetivos definidos en el taller fueron:
Objetivo general
Constituir un centro de referencia en el análisis de las relaciones de poder globales y la influencia sobre y rol de Costa Rica en el mundo, con incidencia en la opinión pública, formulación de política pública y discusión académica.
Objetivos específicos
Desarrollar investigación crítica que produzca conocimiento científico necesario para comprender el contexto global y su influencia en Costa Rica.
- Fomentar en la sociedad costarricense un debate sobre la política internacional y el papel de Costa Rica en el mundo que promueva una opinión pública informada y responsable.
- Incidir en la formulación de la política pública vinculada con las relaciones internacionales del país.
- Formar mediante la investigación-acción a estudiantes de las universidades públicas en el área de la política internacional.
Imagen 8. Taller (Re)Pensar las Labores del OPI, septiembre 2024
Con el propósito de cumplir estos objetivos, se definió que el Boletín del OPI adoptara una periodicidad semestral, bajo conducción del Consejo Editorial del OPI, con la presencia de personas académicas y estudiantes de ambas universidades, permitiendo mayor profundidad y rigurosidad en el análisis que un estudio bimensual no permitiría. Por ello se estableció la necesidad de reformar la metodología del Boletín para reflejar una mayor reflexión analítica y menos descriptiva. De ahí que los boletines N°103 y N°104 fueran trimestrales, como forma de transicionar a un boletín más amplio y robusto semestral. Por otro lado, se decidió mantener una sola publicación académica de análisis profundo de temas internacionales, uniendo con ello análisis político y análisis semanal, titulada Working Papers.
Por su lado, se definió la necesidad de incorporar nuevos formatos de comunicación y análisis en las labores del OPI. Se decidió iniciar una sección de infografías del OPI, que fueran accesibles y con un formato amigable tanto para redes sociales como la página web del OPI sin sacrificar capacidad analítica. Asimismo, se decidió iniciar una sección llamada Coyunturas Globales, remembrando la anterior sección del Boletín, en la que se ofrecieran videos cortos de análisis sobre acontecimientos relevantes de la política global.
Procurando incursionar en otros formatos, el OPI se unió a partir de finales de 2024 con el programa Voces y Política de Radio Universidad, permitiéndole contar con un episodio al mes para abordar temas recientes de la política internacional. Asimismo, en conjunto con Radio Monumental de Costa Rica, a partir de 2025 el OPI forma parte del podcast Escenarios Globales, cuyos episodios están disponibles en esta página.
Se espera que con estos cambios el OPI sea un proyecto preparado para brindarle al público general, personas académicas, estudiantes y tomadoras de decisiones la información necesaria para comprender a un mundo en transformación y constante cambio.