Mantenimento de la paz: un vistazo global (noviembre-diciembre 2017)
A continuación un recuento de los acontecimientos dados en las Misiones de mantenimiento de la Paz para el período noviembre - diciembre del 2017:
UNAMA (Afganistán):
- El 16 de noviembre se informó que murieron al menos 7 personas en un ataque suicida a la entrada de un hotel en el noroeste de Kabul, Afganistán. Entre los fallecidos están varios policías y el propio atacante, también se han presentado un número indeterminado de heridos. Así, según el portavoz de la policía de Kabul, el atacante quiso entrar al hotel, pero, tras ser identificado por funcionarios policiales, detonó sus explosivos en la carretera principal. Es de destacar que la capital afgana ha sido objetivo de constantes ataques de insurgentes en lo que va del año.
- El 28 de noviembre se informa que Audrey Azoulay, directora general de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) condenó el ataque terrorista ocurrido en Kabul el 16 de noviembre, que causó la muerte de 20 personas (luego de una revisión de cifras). En este murió Hussain Nazari, camarógrafo de la cadena Rah-e-Farda, y su colega Taqi Sadid resultó herido. Los periodistas cubrían un evento político. Ante esto, la funcionaria de la UNESCO afirmó que “ellos nos recuerdan, una vez más, los riesgos que corren los periodistas en todo el mundo” e hizo un llamado para que las autoridades investigaran el caso.
- El 25 de diciembre se informó que al menos 6 personas murieron producto de un ataque suicida en Shash Darak, en Kabul, capital de Afganistán. La autoría del ataque ha sido asumida por el grupo terrorista Estado Islámico a través de la agencia Amaq. La explosión se produjo cerca de la Oficina Nacional de Seguridad de Afganistán (NSD), según ha informado un portavoz del Ministerio del Interior. Este ataque se produce una semana después de que el Estado Islámico se atribuye un ataque contra un centro de entrenamiento de los servicios de inteligencia de Afganistán.
- El 28 de diciembre, la Misión de las Naciones Unidas en Afganistán, UNAMA, condenó el ataque acontecido contra el Centro Cultural Tabayan en Kabul, la capital. El asalto, cuya autoría fue asumida por el grupo terrorista Estado Islámico, provocó más de 100 víctimas, entre ellas 40 muertos, según informaciones de prensa. Las investigaciones del atentado señalan que hay muchos niños heridos y que el número de víctimas puede aumentar. Ante estos hechos, Toby Lanzer, jefe interino de la UNAMA, afirmó tener “pocas dudas” de que el ataque buscó atacar deliberadamente a civiles y apuntó que “crímenes como el de hoy refuerzan nuestra determinación de trabajar con todos los afganos que quieren que la paz regrese a su país en 2018”.
- El día 31 de diciembre, un atentado realizado por el grupo yihadista Estado Islámico en la provincia oriental de Nangarhar, Afganistán, dejó como saldo 18 personas muertas y 12 heridos. El ataque se dio contra el funeral de un político local, cuando detonó una carga explosiva colocada en una motocicleta. Estas víctimas se suman a los 2 640 civiles fallecidos y 5 379 heridos contabilizados por la Misión de la ONU en el país solo hasta el mes de octubre. Las autoridades afganas han responsabilizado al Estado Islámico del ataque, en una región donde tanto el grupo yihadista como los talibanes se presentan muy activos. Con este hecho se cierra un año sangriento en Afganistán.
UNAMID (Darfur, Sudán)
- El día 21 de noviembre se informó que el Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos y la Misión de la ONU y la Unión Africana en Darfur (UNAMID), solicitaron al gobierno de Sudán que aplicara políticas efectivas y transparentes, que permitan el retorno voluntario de 2,6 millones de desplazados internos causados por el conflicto que se vive en el país. En su último informe, ambos organismos resaltan que, pese a que el alto al fuego alcanzado en el 2016 entre el gobierno y varios grupos armados se respeta en gran medida, persiste la violencia generalizada contra los desplazados internos. Ante esto, Zeid Raad al Hussein, Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, instó al Ejecutivo del presidente Omar Hasán al Bashir para que aborde las cuestiones que están impidiendo el regreso de los desplazados, tales como la violencia continua que les genera “miedos continuados y justificables por su seguridad y la falta de servicios básicos que les deja dependiendo de la ayuda”.
- El día 24 de noviembre se informó que el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, arribó a Jartum en la primera visita de un presidente turco a Sudán desde su independencia en 1956, la visita se dio con el objetivo de fortalecer lazos con el país árabe, en especial en el ámbito económico. A su llegada, el mandatario turco se reunió con el presidente Omar al Bashir, el cual alabó la posición de Turquía en defensa de las “causas musulmanes”, así como también su rechazo a la decisión estadounidense de trasladar su embajada en Israel a Jerusalén. “Esta visita es un salto en las relaciones bilaterales entre los dos países y va a impulsar las relaciones (entre ambos) en un momento en el que todos los musulmanes aspiran a unirse, después de haber experimentado la división y la injusticia”, aseguró Al Bashir.
- El día 30 de diciembre se informó que el presidente de Sudán, Omar Hasán al Bashir, declaró el estado de emergencia durante seis meses en los estados de Kasala y Kordofán del Norte. La agencia estatal de noticias sudanesa, SUNA, señaló, además, que esta declaración se encuentra relacionada con el proceso de desarme de los grupos armados de Nilo Azul y Darfur, iniciado en octubre.
UNMISS (Sudán del Sur)
- El 29 de noviembre se informó que al menos 45 civiles murieron, y otros 19 resultaron heridos producto de un ataque a una comunidad Dinka, en la región de Jonglei, en Sudán del Sur. Ante esto, David Shearer, representante especial del Secretario General de la ONU, condenó estos asesinatos y también el secuestro de 60 mujeres y niños durante el ataque, Shearer también señaló que “los que han cometido estos actos violentos minan los intentos de lograr la paz y la reconciliación que la Misión de la ONU en Sudán del Sur (UNMISS) lleva a cabo en Jonglei”, destacando que entre los fallecidos hay personal humanitario.
- El 07 de diciembre se informó que Naciones Unidas en conjunto con sus socios humanitarios atendieron, en el 2017, a 5 millones de personas en Sudán del Sur, y que el objetivo es incrementar la cifra para el 2018. Pese a esto, Mark Lowcock, coordinador de Asuntos Humanitarios de la ONU, señaló que la situación humanitaria continúa siendo grave, y que aunque en 2017 se logró evitar una hambruna en el país africano, esto “requirió recursos enormes y supuso numerosos riesgos para nuestro personal”, además señaló que en las últimas semanas, tanto las fuerzas del gobierno como las opositoras, continuaron obstaculizando la entrega de ayuda humanitaria a la población y resaltó el importante papel de la UNMISS en la protección de civiles en el país, aunque esta “no puede sustituir ni reemplazar la responsabilidad del gobierno nacional”.
- El 13 de diciembre agencias humanitarias lanzaron un llamado para ayudar a 6 millones de sursudaneses afectados por el conflicto interno, una economía deteriorada, el hambre y el desplazamiento. Y es que se requieren 1720 millones de dólares para la implementación del Plan de respuesta humanitaria 2018, los cuales servirán para dar asistencia humanitaria a los más vulnerables, incluyendo niños y mujeres. Se informa, además, que 167 organizaciones y agencias pondrán en marcha el Plan de respuesta humanitaria, tomando en cuenta que 4,8 millones de personas sufren de hambre en Sudán del Sur y más de dos millones han huido a países cercanos.
- El 15 de diciembre la UNICEF alertó de que el conflicto que se vive en Sudán del Sur debido a la crisis que azota al país desde el 2013, “amenaza a una generación entera”, esto según el informe “Niñez bajo ataque”. En este se presentan cifras alarmantes, así, más de 2300 niños han resultado muertos o heridos y cerca de 19 000 han sido reclutados por grupos armados, además, “más de tres millones padecen hambre y dos millones no van a la escuela”, también se informa que más de 900 000 niños sufren estrés psicológico debido a la violencia. Este año la UNICEF ha atendido a más de 160 000 menores desnutridos, ha obtenido la liberación de 2000 niños soldados, y también vacunado a 3 millones contra la polio y a un millón contra el sarampión. Para 2018, la Agencia de la ONU para la Niñez requiere de 183 millones de dólares para brindar asistencia a niños y mujeres en el país africano, no obstante, en el 2017, “el llamamiento humanitario de la agencia para el país solo fue financiado al 33%”.
- El 22 de diciembre, la Misión de la ONU en Sudán del Sur (UNMISS) celebró la firma de un acuerdo “que establece un cese de hostilidades en Sudán del Sur entre el Gobierno y los grupos rebeldes”. Esta firma es un paso de vital importancia para revitalizar el proceso de paz en un país sumido en el conflicto desde el 2013, lo cual permitiría la llegada de ayuda humanitaria para millones de civiles. Los actores del conflicto firmaron el acuerdo en el Forum de Revitalización de Alto Nivel, que tuvo lugar en la capital de Etiopía. La UNMISS instó a todas las partes a apegarse al acuerdo para “promover una paz duradera que sirva a los intereses de los sudaneses del sur”.
MONUSCO (República Democrática del Congo)
- El día 08 de diciembre se informó que 14 cascos azules y cinco soldados del Ejército de la República Democrática del Congo fallecieron, y al menos 44 resultaron heridos, producto de un ataque contra la Misión de la ONU en el país (MONUSCO), el mismo ocurrió en Beni, en la provincia oriental de Kivu del Norte. Ante esto, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, condenó de forma rotunda el atentado, y se mostró apenado e indignado por los sucesos que, además, constituyen un crimen de guerra, afirmando que este era “el peor ataque” a las fuerzas de la ONU en la historia reciente de la Organización y destacando el sacrificio de hombres y mujeres valientes que “arriesgan a diario sus vidas alrededor del mundo por la paz y la protección de civiles”. La MONUSCO sospecha que el ataque fue perpetrado por miembros de la Alianza de Fuerzas Democráticas (AFD), los cuales se han enfrentado regularmente con efectivos de la Misión y las fuerzas armadas nacionales.
- El 14 de diciembre se informó que una gran cantidad de personas acudieron a despedir en Dar es Salaam Tanzania a los catorce cascos azules de la ONU que murieron en un ataque en la República Democrática del Congo. A la ceremonia asistieron familiares de las personas fallecidas, miembros de la sociedad civil y Jean Pierre Lacroix, el responsable de las operaciones de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas, quien prometió una investigación de lo ocurrido y recordó que “atacar a cascos azules es un crimen de guerra y que los responsables deben ser llevados ante la justicia”. Se debe mencionar que este ataque es el más mortal contra las tropas de la Organización en 25 años.
- El 20 de diciembre se informó la FAO y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) brindaran asistencia humanitaria a más de 100 000 personas en la conflictiva zona de Kasai, en la República Democrática del Congo, esto gracias a una donación de 10 millones de dólares provenientes del gobierno de Bélgica. El proyecto se desarrollará en conjunto con el ministerio de agricultura del país y algunas ONGs, este incluye la distribución de suplementos nutricionales, alimento y efectivo, así como de herramientas para el cultivo de vegetales. Así, Claude Jibidar, representante del PMA en el país, afirmó que “estas intervenciones no solo protegerán a las personas vulnerables, sino que también ayudarán a reactivar la producción agrícola y fomentarán la cohesión social en las comunidades afectadas por la crisis”. Y es que desde que en agosto de 2016 estalló la crisis en Kasai más de un millón de personas huyeron de sus hogares y 3,2 millones sufren de hambre.
Finalmente, en escala también de guerra se encuentra la misión de República Centroafricana (MINUSCA), los principales acontecimientos en este periodo fueron:
El día 06 de noviembre de 2017, el representante de la Misión de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), Parfait Onanga-Anyanga, informó al Consejo de Seguridad sobre la difícil situación humanitaria que se vive en ese país. Destacando que la seguridad es “inestable” y la situación humanitaria “desastrosa”. Añadiendo que, en este contexto, “donde a menudo no hay paz que mantener”, los cascos azules arriesgan sus vidas cada día, también recordó que el Secretario General, António Guterres, en su reciente visita al país, llamó a la comunidad internacional a mostrar un mayor apoyo y respaldo para incrementar la capacidad de la MINUSCA con el objetivo de proteger de una mejor forma a la población. Y es que, desde el año 2013, cuando rebeldes del grupo armado Séléka derrocaron al presidente en el poder, François Bozizé, se desencadenó una ola de violencia en el país que ha ocasionado miles de muertes y ha obligado a desplazamientos a gran escala.
El día 19 de diciembre, Christine Mihigana, representante de la UNICEF en República Centroafricana, afirmó que 2,5 millones de personas en el país (la mitad de su población), entre ellos 1,3 millones de niños, necesitan ayuda humanitaria debido a la situación de inseguridad y violencia que se vive en el país africano. También señaló que 1 de cada 5 habitantes ha tenido que abandonar sus hogares y que se presentan 600 000 desplazados internos y 538 000 se han convertido en refugiados en algún otro país. La representante del organismo de la ONU afirmó que la violencia aumentó a lo largo del año, y recordó que cerca del 20% de las escuelas del país están cerradas, por lo que “una generación entera corre el riesgo de crecer traumatizada, sin una educación adecuada, sin asistencia médica y expuesta continuamente a la violencia”.
El 19 de diciembre, se informó que “la violencia en la República Centroafricana se ha recrudecido en 2017 y deja a toda una generación de niños traumatizados, malnutridos, sin escolarizar y sin acceso a la sanidad más básica”, esto según la UNICEF. A su vez, se informa que la violencia entre grupos armados que compiten por recursos naturales, y los enfrentamientos étnicos se han extendido a prácticamente todas las regiones fuera de la capital. Además, Stephen O`Brien, ex coordinador de la ayuda humanitaria de la ONU, afirmó recientemente que existían “las primeras señales de un genocidio” en el país. Es de destacar que la Misión de la ONU en la República Centroafricana (MINUSCA), tiene a 13 000 cascos azules desplegados con un costo de 900 millones de dólares anuales.
El 30 de diciembre se informó que el presidente de la República Centroafricana, Faustin Archange Touadera, destituyó al jefe del Estado Mayor del Ejército, Ludovic Ngaïféi, quien será reemplazado por el coronel Ngrepet, y es que “el nombramiento de un coronel al frente del Ejército es un hecho sin precedentes y pone en evidencia a los generales que estarán ahora al mando de un oficial de rango inferior”.
FNUOS (Siria – Israel. Altos del Golán):
El 02 de noviembre se informó que el Ministerio de Defensa de Suiza envió personal para probar drones israelíes en los Altos del Golán, territorio ocupado por Israel desde la Guerra de los Seis Días, y no reconocido como israelí por el país helvético. Así, el personal del Ministerio visitó un aeródromo de Israel en los Altos del Golán en tres ocasiones (2012, 2013 y 2015) para supervisar las pruebas del avión no tripulado Hermes 900, que han comprado por 265 millones de dólares. Ante esta situación, el Ministerio de Defensa admitió que estas actuaciones contradicen la posición neutral de Suiza en el conflicto en Oriente Próximo y señaló que estas visitas se realizaron sin consentimiento del Ministerio de Exteriores suizo.
El día 11 de noviembre se registraron combates intensos entre las fuerzas gubernamentales sirias y facciones islámicas en el sur del país árabe, en una región cercana a los Altos del Golán ocupados por Israel, esto según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos (OSDH). La ONG informó que los islamistas lanzaron un ataque contra el pueblo de Hader, localidad fronteriza con el Golán ocupado. Las facciones, además, detonaron un coche bomba a la entrada de la población, donde hubo intercambio de misiles. Se indica, además, que hay víctimas en ambos bandos. Debido a estos enfrentamientos, ha sido frecuente la caída de proyectiles de fuego perdido en los Altos del Golán, lo que ha desencadenado la respuesta de Israel.
El 11 de diciembre se informó que Israel detonó, de forma controlada, 300 minas antipersona en el territorio sirio ocupado de los Altos del Golán, esto como parte de una campaña de desminado para despejar las zonas divisorias, según señaló el Ministerio de Defensa. La campaña, llevada a cabo por la Autoridad Nacional de Acción contra Minas de Israel (INMAA, por sus siglas en inglés), comenzó en el mes de agosto y tiene como fin limpiar un 10% de los campos minados del Golán.
El día 25 de diciembre se informó que el Ejército del régimen sirio, apoyado por milicias pro iraníes, ha avanzado en el suroeste del país, en una región fronteriza con los Altos del Golán y Líbano, así, los bombardeos aéreos y de artillería se han intensificado cerca de la localidad de Beit Jein, “último bastión de las fuerzas rebeldes sirias en la estratégica zona divisoria”. Ante esto, el gobierno de Israel ha advertido sobre el riesgo de un enfrentamiento armado con Irán en territorio sirio si las fuerzas iraníes se despliegan ante los Altos del Golán.
El 27 de diciembre el Ejército de Siria dio un ultimátum a las fuerzas rebeldes que se encuentran en los alrededores del monte Hermón, región cercana a los Altos del Golán y a la frontera con Israel y Líbano. Así, según Ibrahim al Yebaui, oficial del Ejército Libre Sirio (ELS), “les han dado 72 horas para rendirse, con los combatientes yendo a Idlib o firmando un acuerdo si quieren quedarse”. Otro oficial rebelde citado por Reuters ha afirmado bajo anonimato que les han exigido que se rindan o se enfrenten a una solución militar. A su vez, el partido-milicia libanés Hezbolá, aliado del régimen sirio, ha informado que los rebeldes han aceptado negociar los términos de la rendición. Ante esta situación, el gobierno de Israel, al que Siria acusa de apoyar a los rebeldes, ha manifestado su preocupación por el creciente peso de Irán cerca de los Altos del Golán, por lo que ha intensificado sus ataques contra posiciones del Ejército sirio.
UNISFA. Sudán- Sudán del Sur (Abyei)
El día 14 de noviembre se informó que el jefe del comité de Sudán para la administración de la región de Abyei, Hassan Ali Nimir, acusó a Sudán del Sur de obstaculizar las reuniones del comité de supervisión de la región disputada por ambos países. Y es que Abyei sigue siendo una zona de disputa entre Sudán y Sudán del Sur desde que este último país se separó de Sudán en 2011. Además, no existe una administración conjunta entre ambos países debido a que los Ngok Dinka rechazan la formación del Comité Conjunto de Supervisión de Abyei (AJOC), en su lugar, solicitan un referéndum sin tomar en cuenta a los Misseriya, por lo que se presentan dos comités, uno sudanés para los Misseriya y otro sur sudanés para los Ngok Dinka. Ante esta situación, ambos comités celebran anualmente su reunión los días 14 y 15 de noviembre, pese a esto, Sudán del Sur decidió suspender, de forma unilateral, su participación en la reunión, por lo que Nimir señaló que el retraso continuo de las reuniones de la AJOC demuestra la falta de compromiso por parte de Yuba con la búsqueda de una solución definitiva para la cuestión de Abyei.
El día 09 de diciembre, el jefe del comité sudanés para la administración de Abyei, Hassan Ali Nimir, hizo un llamado para que la Unión Europea participe de forma activa en el establecimiento de las instituciones políticas en la región de Abyei, en concordancia con el acuerdo de junio de 2011 entre Sudán y Sudán del Sur. Así, Nimir se reunió con el enviado de la UE en Sudán, Jean-Michel Dumond, tras una visita a los refugiados de Sudán del Sur, en la reunión, Nimir también demandó que la UE desempeñara un papel decisivo en garantizar la neutralidad de la Fuerza Provisional de Seguridad de las Naciones Unidas para Abyei (UNISFA), en todo lo concerniente al conflicto por Abyei.
El día 22 de diciembre, se informó que el jefe del comité de Sudán para la administración de Abyei, Hassan Ali Nimir, se reunió con el subjefe de la misión de Estados Unidos en Jartum, Ervin Massinga. Nimir señaló que el diplomático estadounidense enfatizó en la necesidad de implementar el acuerdo de junio de 2011 para los arreglos de seguridad y de administración de la región de Abyei, esto con el fin de lograr estabilidad en el área.
UNMOGIP (India-Paquistán):
El día 24 de noviembre se informó que Pakistán puso en libertad a Hafiz Said, líder de la organización Jamaat ud Dawa (JuD), y acusado por Estados Unidos e India de ser responsable del ataque en la ciudad india de Bombay en 2008, que causó 166 muertos. Ante esto, Ahmed Nadeem, portavoz de la organización incluida en la lista de grupos terroristas de EE.UU. y la ONU, afirmó: “A las 12.00 de la noche, las autoridades policiales abandonaron su casa y pusieron fin a su arresto. Ahora él es libre y puede ir donde quiera”, se informa que Said ha retomado sus actividades en la organización. Ante esto, el gobierno de la India mostró su indignación, y afirmó que este hecho confirma la falta de compromiso por parte del gobierno pakistaní para llevar a la Justicia a los autores de actos de terrorismo. Según la India, Said también es líder de LeT, un grupo que ha llevado a cabo ataques terroristas en la parte india de Cachemira, “región por la que India y Pakistán han librado dos guerras”.
El día 25 de diciembre se informó que el ejército de Pakistán acusó a las fuerzas de seguridad de la India de asesinar a tres de sus soldados en la frontera entre ambos países. Según un comunicado del Ejército pakistaní, la India violó el alto al fuego acordado en 2003 en la cachemir Línea de Control (frontera de facto), dejando como resultado a tres militares paquistaníes muertos y un herido. Y es que Pakistán ha acusado a India de violar el alto el fuego más de 1300 veces y matar a 50 personas en lo que va del año, India, por otra parte, acusó en octubre a Pakistán de violar el alto el fuego en 503 ocasiones.
El día 26 de diciembre se informó que tres soldados del Ejército de Pakistán murieron producto de un enfrentamiento con tropas indias en la frontera común en Cachemira, denunciando que los militares indios abrieron fuego sin existir provocación previa. El incidente, además, se ha saldado con un soldado herido. Este suceso tiene lugar dos días después del fallecimiento de cuatro militares indios en Rajuri (parte Cachemira bajo control indio), debido a un ataque del Ejército paquistaní como respuesta a una violación del alto al fuego vigente en la frontera, ante esto, el Ejército indio había aseverado que la muerte de sus soldados “no sería en vano”. En los últimos meses las tensiones entre ambos países han aumentado debido a los incidentes transfronterizos.
El 27 de diciembre, la Policía de India informó sobre la muerte de Nur Mohamad Tantray, un importante comandante del grupo separatista Jaish-e-Mohammad (JeM). El comandante murió producto de un tiroteo en la localidad de Pulwama, en Cachemira. Tantray fue un cercano asesor de Ghazi Baba, quien “planeó el atentado suicida contra el de 2001 contra el Parlamento indio”, y las autoridades también sospechaban que Tantray “estuvo detrás del ataque del 3 de octubre contra un campamento militar adyacente al aeropuerto de Srinagar y del ataque con granada contra un ministro local del 21 de septiembre”.
El 27 de diciembre, el Ministro de Asuntos Exteriores de China, Hua Chunying, destacó que el nuevo mecanismo de cooperación y desarrollo que Pekín ha lanzado junto a sus vecinos Pakistán y Afganistán “no se dirige contra terceros países”, esto ante los recelos de India, donde algunos interpretan esta estrategia como un intento de aislar al país. Y es que los ministros de Exteriores de China, Afganistán y Pakistán se reunieron en Pekín para lanzar un mecanismo de cooperación y evaluar si se debe incluir a Afganistán en el Corredor Económico China-Pakistán, que incluye planes de infraestructuras y transporte valorados en 57 000 millones de dólares. Se destaca, además, que este mecanismo de cooperación está dentro del ambicioso plan chino de la Ruta de la Seda, que proyectos de telecomunicaciones e infraestructuras en Eurasia y otras regiones, plan al que Nueva Delhi ha rehusado unirse, principalmente por las tensiones fronterizas que se presentan entre ambos países.
UNMIK (Kosovo):
El día 16 de noviembre se informa que Malcolm Simmons, juez británico miembro de la misión policial y judicial de la Unión Europea en Kosovo (EULEX) que denunció varios casos de corrupción y también estaba siendo investigado por acusaciones de interferencias judiciales, ha dimitido. La misión de la UE aseguró que el funcionario ha sido objeto de una serie de investigaciones independientes, por “alegaciones graves contra él”.
El 24 de noviembre se informa que la policía de Kosovo arrestó al líder de la oposición, Albin Kurti, y a otros dos diputados por no comparecer ante una citación judicial por presuntamente arrojar gases lacrimógenos en el Parlamento en 2015 y 2016. Este lanzamiento de gas fue en protesta contra el acuerdo fronterizo sobre migración alcanzado entre Montenegro, Serbia y Kosovo, que, en opinión de Kurti, les arrebataba unas 8000 hectáreas. Kurti fue arrestado en plena calle, su arresto no fue pacífico. Y es que decenas de diputados de oposición han sido imputados por lanzar gases tóxicos en el Parlamento, manifestando su descontento con ciertos acuerdos, como el de 2013 alcanzado entre Prístina y Belgrado en el cual la minoría serbokosovar ve aumentados sus derechos, lo cual, según los nacionalistas albanokosovares, supone la división de Kosovo en bolsas étnicas.
El 19 de diciembre se informa que Kosovo podrá optar por ayudas del programa europeo para pequeñas y medianas empresas (COSME) en igualdad de condiciones que los países de la Unión Europea y otros Estados asociados al programa, sumándose así a su “primera iniciativa comunitaria”. Ante esto, la comisaria de Industria y Mercado Interior, Elzbieta Bienkowska ha afirmado que “El acuerdo es un hito para las pymes y empresarios de Kosovo. Abre la puerta a la cooperación entre empresas en toda la UE y ayudará a crear un mejor entorno empresarial”.
FPNUL (Líbano):
El día 09 de noviembre se informó que Emiratos Árabes Unidos (EAU) solicitó a sus ciudadanos no viajar a Líbano, así, el Ministerio de Exteriores y Cooperación Internacional de este país “reafirmó la necesidad de la completa adhesión por parte de los ciudadanos del Estado a no viajar al Líbano”, sumándose a Arabia Saudita y Kuwait, países que también solicitaron a sus ciudadanos que abandonaran Líbano si estaban de visita o si residían ahí. Y es que la tensión entre estos países ha aumentado desde que el primer ministro libanés, Saad Hariri, dimitiera de su puesto cuando estaba de visita en Arabia Saudita, alegando “la preparación de un atentado contra su vida y criticó la injerencia de Irán en los asuntos del Líbano, así como al grupo chií libanés Hizbulá, ambos enemigos de Arabia Saudí”, no obstante, su dimisión no ha sido aceptada por el presidente de Líbano, Michel Aoun.
El 10 de noviembre se informó que el presidente de Líbano, Michel Auon, rechazó la renuncia del primer ministro Saad Hariri, afirmando que las circunstancias de la dimisión del primer ministro son “inaceptables”, insistiendo en la necesidad de que regrese al país desde Arabia Saudita, lugar donde se dio la inesperada renuncia. Auon realizó estas declaraciones en un encuentro con los embajadores del Grupo de Apoyo Internacional al Líbano, conformado por la ONU, Francia, China, Alemania, Italia, Rusia, Reino Unido y EE.UU. Y es que la milicia libanesa Hezbolá acusa a Arabia Saudita de mantener retenido a Hariri y de interferir en los asuntos internos de Líbano, no obstante, se informa que Hariri tiene libertad de movimiento.
El 15 de noviembre, Michel Auon, presidente de Líbano, calificó como un “acto hostil”, por parte de Arabia Saudita hacia su país, la “detención” del primer ministro Saad Hariri, asegurando que “no hay nada que justifique que Hariri no vuelva después de doce días. Así que lo consideramos detenido y retenido, lo que está en contra del acuerdo de Viena y los derechos humanos”.
El 21 de noviembre se informó sobre el regreso del primer ministro libanés, Saad Hariri, a Líbano, luego de pasar casi tres semanas en Arabia Saudita y haber dimitido a su puesto en ese país. Se espera que Hariri se reúna con el presidente de Líbano, Michel Auon, para anunciar si retira su dimisión o la mantiene.
El 15 de diciembre se informó que el ministro de Interior libanés, Nohad Mashnuk, firmó un decreto en el que se fija la celebración de las próximas elecciones parlamentarias para el 06 de mayo de 2018, esto “en un intento por pasar página a la crisis política”, tras la fallida dimisión del primer ministro Saad Hariri.
MINUSJUSTH (Haití)
El 21 de noviembre se informó que el gobierno de Estados Unidos anunció que puso fin al Estatus de Protección Temporal (TPS, por sus siglas en inglés), para los inmigrantes provenientes de Haití, medida que entrará en vigor en 2019 y afectará a 59 000 personas que correrían el riesgo de ser deportadas a Haití. Así, un alto cargo del gobierno estadounidense afirmó: “Se ha concretado que las condiciones extraordinarias pero temporales han mejorado la situación de los haitianos, que pueden regresar ahora a su país de forma segura”. Pese a esto, el gobierno haitiano ha instado a la Administración Trump a ampliar la medida en vez de retirarla, según informó el diario New York Times.
El día 04 de diciembre se informó sobre la muerte de un agente de la Guardia Civil desplegado en el marco de la Misión de la ONU de apoyo a la Justicia en Haití (MINUJUSTH), las causas del fallecimiento están siendo aún investigadas. El agente fue hallado en su domicilio y se le intentó trasladar a un centro médico para que recibiera asistencia, no obstante, solo se pudo confirmar su deceso. En primera instancia, se descarta una causa de muerte violenta o un suicidio, no obstante, la Misión ha iniciado una investigación para evaluar el caso.
El día 13 de diciembre, la UNICEF alertó sobre los graves daños materiales dejados por los huracanes Irma y María en las islas del caribe Oriental, Haití y Cuba, e informó que “miles de niños siguen necesitando ayuda en toda la región y la vuelta a la normalidad está todavía muy lejos”, destacando que estos huracanes dejaron de 350 000 niños en necesidad de asistencia humanitaria, así, en Haití, el Fondo para la Infancia ha contribuido con la entrega de materiales educativos para escuelas de primaria, beneficiando a más de 18 000 niños y niñas. A su vez, María Cristina Perceval, directora de UNICEF para América Latina y el Caribe, afirmó que los menores y sus familias necesitan un “apoyo comprometido”, para que sus vidas vuelvan a la normalidad.
MINURSO (Sáhara Occidental-Marruecos):
El día 22 de noviembre el Consejo de Seguridad de la ONU defendió la necesidad de crear “un nuevo espíritu” y “una nueva dinámica” para así desbloquear las negociaciones sobre el Sáhara Occidental, esto tras la primera visita a la región por parte de Horst Köhler, enviado de las Naciones Unidas para este conflicto. El Consejo respaldó el viaje de Köhler y afirmó que es una “contribución importante para crear una nueva dinámica, un nuevo espíritu, necesario para avanzar en el proceso político". Y es que antes de la reunión, el Frente Polisario había hecho un llamado para que el Consejo tratara de destrabar el proceso de paz, que lleva años estancado. “Con un nuevo enviado y con un mandato claro del Consejo de Seguridad, el proceso de paz debería retomarse teniendo en cuenta que el respeto al derecho de autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental debe ser la principal guía”, afirmó Ahmed Bujari, representante de los saharauis ante la ONU.
El 01 de diciembre Naciones Unidas anunció el nombramiento del diplomático canadiense Colin Stewart, como su nuevo representante para el Sáhara Occidental y jefe de la MINURSO. António Guterres, Secretario General de la ONU, destacó que Stewart cuenta con 25 años de experiencia en asuntos internacionales. Stewart remplaza al frente de la MINURSO a Kim Bolduc, también canadiense, quien terminó su mandato el 22 de noviembre y a quien Guterres le agradeció su liderazgo y perseverancia estando en el puesto.
El 13 de diciembre se informó que la Asamblea de Extremadura (España), adoptó, de forma unánime, una declaración institucional de apoyo al Sáhara Occidental, suscrita por los parlamentarios presentes en la cámara autonómica. Los legisladores exigen “al Reino de Marruecos que se produzca la inmediata liberación de los presos políticos y de conciencia saharauis, y que cese las violaciones de derechos humanos en las prisiones que controla”. Y también llama a la ONU a buscar una solución definitiva que pase por el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación.
UNFICYP (Chipre):
El día 15 de noviembre se informó que Turquía renovó su apoyo a la comunidad turcochipriota, a la vez que el líder de la comunidad, Mustafá Akinci, propuso iniciar “contactos directos” a los grecochipriotas en aras de reactivar las negociaciones estancadas con respecto a la reunificación de Chipre. Akinci, en un discurso dado en un desfile con motivo del 34 aniversario de la autoproclamada República Turca del Norte de Chipre, instó a sus vecinos del sur a iniciar conversaciones indirectas que puedan conducir a una estrategia para desbloquear las negociaciones. Y es que la última ronda de negociaciones finalizó el 7 de julio pasado, luego de meses de infructuosas conversaciones entre las partes, principalmente porque las partes no lograron ponerse de acuerdo con respecto al régimen de garantías y seguridad que debería de entrar en vigor en una futura Chipre bifederal y bizonal.
El 01 de diciembre se informó que el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, visitará Grecia el 7 y 8 de diciembre, la que será la primera visita de un mandatario turco a tierras griegas en 65 años. Se espera que Erdogan se reúna con el primer ministro Alexis Tsipras, y que conversen sobre las relaciones bilaterales entre ambas naciones, cuestiones de seguridad y sobre la crisis de los refugiados. Es de destacar que los lazos entre Grecia y Turquía han sido tensos, en especial por la situación en la isla de Chipre, dividida en un estado grecochipriota, en otro de mayoría turca y en una zona desmilitarizada administrada por la ONU.
ONUVT (Israel, Líbano, Egipto y Siria):
El 29 de noviembre, en el Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino, António Guterres, Secretario General de la ONU, abogó por la solución de dos Estados, Israel y Palestina, que vivan en paz y seguridad. El Secretario envió este mensaje con el fin de llamar la atención sobre la cuestión palestina, sin resolver aún. Esta efeméride se celebra cada 29 de noviembre desde 1977 por mandato de la Asamblea General, y recuerda el día en que la ONU adoptó la resolución 181, en 1947, la cual estipula que se establezca un Estado judío y uno árabe en Palestina, “con Jerusalén como punto de separación bajo un régimen internacional especial”. Guterres recordó que la cuestión palestina es uno de los asuntos más antiguos sin resolver, y apuntó a que debe de emerger un Estado de Palestina independiente y soberano junto al Estado de Israel.
El día 08 de diciembre, Nickolay Mladenov, coordinador especial de Naciones Unidas para el Proceso de Paz en Medio Oriente, manifestó su preocupación por el posible riesgo de aumento de la violencia tras el reciente anuncio de Estados Unidos de reconocer a Jerusalén como capital del Estado de Israel, y de trasladar su embajada a esta ciudad. El funcionario, en una reunión del Consejo de Seguridad, afirmó que tras la decisión se registraron protestas y enfrentamientos violentos entre las fuerzas de seguridad israelíes y palestinos, esto a lo largo de los territorios palestinos ocupados de Gaza y Cisjordania. Mladenov destacó que, ante estos hechos, se estaba en un momento crítico de la larga historia del conflicto y que estaba por verse si las perspectivas de paz podían conservarse.
El 16 de diciembre se informó que los palestinos rechazaron que eventualmente el Muro de las Lamentaciones, localizado en el Monte del Templo en Jerusalén Este, sea reconocido como parte de Israel en un futuro acuerdo de paz, como recientemente señaló la Casa Blanca. Así, Mahmud Abbas, portavoz del presidente palestino, afirmó que “no aceptaremos ningún cambio de las fronteras de Jerusalén Este ocupada en 1967”. Además, el liderazgo palestino se reunirá próximamente en Ramala para analizar la situación ocasionada tras la declaración del presidente estadounidense, Donald Trump, sobre la capitalidad de Jerusalén.
El 18 de diciembre se informó que Estados Unidos vetó una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU, aprobada por el resto de los 14 países miembros, que llamaba a los Estados a abstenerse de establecer sus embajadas en la ciudad de Jerusalén. La resolución criticaba las decisiones que pretendan alterar “el carácter, estatus o la composición demográfica de la ciudad santa de Jerusalén”. Y es que la decisión de EE.UU. de trasladar su embajada a Jerusalén rompe con décadas de política estadounidense y también con el consenso internacional de que el estatus de la ciudad debe ser definido en negociaciones de paz entre israelíes y palestinos.
El 30 de diciembre se informó sobre nuevas protestas palestinas en contra de la decisión de Estados Unidos de trasladar su embajada a Jerusalén y de reconocerla como capital de Israel. Cincuenta personas resultaron heridas en los enfrentamientos entre manifestantes y el Ejército israelí en Cisjordania y Gaza, y al menos 120 personas recibieron asistencia médica por la inhalación de gases lacrimógenos, a su vez, la Media Luna Roja atendió, en toda Cisjordania, a 293 personas, la mayoría por inhalación de gas.
UNMIL (Liberia):
El 07 de noviembre se informó que el Tribunal Supremo de Liberia anunció que retrasa de forma indefinida la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en el país, esto debido a la demanda de fraude electoral interpuesta por el candidato del Partido de la Libertad, Charles Brumskine. La segunda vuelta de las elecciones generales debía realizarse el día 07 de noviembre, no obstante, el Tribunal decidió retrasar la fecha indefinidamente para investigar las irregularidades ocurridas en las elecciones del 10 de octubre. George Weah, de la Coalición para el Cambio Democrático (CDC) y Joseph Boakai del Partido de la Unidad (UP), y vicepresidente del gobierno, son los candidatos para sustituir a la Premio Nobel de la Paz, Ellen Johnson Sirleaf.
El 27 de diciembre, António Guterres, Secretario General de la ONU, felicitó al pueblo de Liberia, a su gobierno y a los partidos políticos, por la realización de una segunda vuelta de las elecciones presidenciales pacífica. Los liberianos deberán elegir entre el vicepresidente, Joseph Boakai, y el exjugador de fútbol y político George Weah, uno de ellos sucederá a Ellen Sirleaf Johnson, Premio Nobel de la Paz y primera mujer africana en asumir la jefatura de Estado. Estas elecciones son de crucial importancia debido a que marcan un hito en la historia política del país africano, debido a que, como lo destacó Sirleaf Johnson en la Asamblea General de Naciones Unidas en septiembre: “Por primera vez en 73 años, el poder político se traspasará de manera pacífica y democrática, de un líder electo a otro. La democracia está en marcha en Liberia”.
El 29 de diciembre, António Guterres, Secretario General de la ONU, felicitó al ganador las elecciones presidenciales en Liberia, el político y ex futbolista George Weah; Guterres también saludó al otro candidato, Joseph Boakai, por admitir la derrota, y felicitó al país en general por desarrollar el proceso electoral de manera pacífica.
MINUSMA (Malí):
El día 24 de noviembre se informó que tres cascos azules de la Misión de la ONU en Malí (MINUSMA) y un soldado maliense, murieron producto de un ataque sufrido en la región de Menaka, localidad al centro del país donde operan grupos yihadistas, esto según informó la Misión en un comunicado. El ataque, a su vez, ha dejado varios heridos en la MINUSMA, y también los atacantes, no identificados aún, presentaron bajas. El ataque se produjo cuando el Ejército de Malí y la Misión realizaban ejercicios conjuntos y fueron sorprendidos por fuego enemigo. Ante estos hechos, Mahamat Saleh Annadif, jefe de la MINUSMA, recalcó en un mensaje de condena al ataque que la operación buscaba “la protección de los civiles en la región y el encaminamiento de asistencia médica a la población más vulnerable”. Es de destacar que los grupos yihadistas en Malí, que tenían como feudo el noroeste del país, cada vez extienden más su radio de acción hacia el centro y el sur, convirtiendo la Misión de Naciones Unidas en Malí en una de las más peligrosas de las actualmente desplegadas.
El día 16 de diciembre se informó que un “casco azul” de la MINUSMA (Misión de la ONU en Malí), resultó severamente herido producto de cuatro ataques yihadistas simultáneos contra puestos de control de la Misión al norte del país, informaron fuentes locales. Estos ataques se dieron cuando grupos de asaltantes en varios “pick-up” y motos atacaron con morteros y kalashnikov puestos de control de la Misión. Apoyados por el Ejército maliense y las fuerzas francesas de Barkhane, los efectivos de la MINUSMA repelieron el ataque tras un combate de cerca de una hora de duración, y que se saldó con indeterminadas bajas entre los asaltantes y un casco azul gravemente herido.
El 19 de diciembre un “casco azul” de la MINUSMA, resultó herido debido a la explosión de una bomba mientras pasaba una patrulla de la Misión. Según el portavoz de la Secretaría General de la ONU, Stéphane Dujarric, el hecho se produjo en los alrededores de Kidal, localidad al norte del país.
El 24 de diciembre se informó sobre el regreso del expresidente de Malí, Amadou Toumani Touré, a su país, el cual fue recibido por miles de partidarios, después de pasar casi seis años de exilio en Senegal, luego del golpe de Estado de 2012 que causó su derrocamiento. Touré fue posteriormente recibido por Ibrahim Boubacar Keita, presidente actual, y miembros del gobierno maliense; tras su llegada Touré afirmó: “con mucha emoción regreso a mi país de origen. Permítanme que dedique un pensamiento piadoso por las víctimas civiles y militares malienses y extranjeros de una guerra injusta y cruel que nos fue impuesta tantos años” al mismo tiempo que agradeció al actual presidente por su “implicación personal” con su retorno.
SIRIA
El 29 de noviembre se informó que el jefe de operaciones humanitarias de la ONU, Mark Lowcock, planea visitar Siria en enero para evaluar la situación en el país y analizar de qué manera se puede mejorar la asistencia a las personas que lo necesitan; esta decisión fue comunicada al Consejo de Seguridad. Lowcock también informó al Consejo sobre la situación humanitaria en Siria y recordó que el conflicto en la nación árabe ha obligado a desplazarse a una media de 6500 personas al día durante los primeros nueve meses del año, el funcionario destacó, a su vez, que la crisis continúa afectando a las personas más vulnerables, con más de un millón y medio de niños que no asisten a la escuela y una gran parte de los centros de enseñanza dañados o destruidos. También señaló que cerca de 3 millones de personas se encuentran en zonas sitiadas de difícil acceso y manifestó su preocupación por la crisis alimentaria que se vive en la parte este del área de Ghouta.
El 29 de noviembre el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), denunció que los casos de desnutrición entre los niños sirios han aumentado significativamente en la región de la Guta Oriental, principal bastión opositor a las afueras de Damasco. Así, se informa que el 11,9 % de los infantes menores de 5 años sufren de desnutrición grave, el mayor porcentaje registrado en Siria desde el comienzo del conflicto en 2011, aunado a esto, un tercio de los niños presenta raquitismo. UNICEF también destacó que el elevado costo de los alimentos básicos hace que estos estén fuera del alcance de gran parte de los habitantes de Guta Oriental, donde una porción de pan cuesta 85 veces más que en Damasco. Además, de unas 400 000 personas que residen atrapadas en la región sitiada, se calcula que de estas la mitad son menores.
El 07 de diciembre, Staffan de Mistura, enviado especial de la ONU para Siria, anunció que, luego de una breve pausa, la delegación del gobierno de la nación árabe regresará a Ginebra el día 10 de diciembre para reanudar las de negociaciones de paz con respecto al conflicto sirio que se iniciaron el 28 de octubre. El funcionario anunció, además, que las conversaciones entre el gobierno sirio y la oposición continuarán sin condiciones previas hasta el 15 de diciembre, también se destacaron los dos objetivos básicos del encuentro: la celebración de elecciones supervisadas por las Naciones Unidas y la redacción de una nueva constitución.
El día 12 de diciembre se informó que la ONU y sus socios lanzaron un Plan regional para el apoyo de 5,3 millones de sirios que permanecen refugiados en países vecinos, cuyas condiciones y perspectivas, luego de siete años de conflicto, son sombrías. Es de destacar que el conflicto de Siria ha dejado a más de 12 millones de personas desplazadas, incluyendo a 5.3 millones de refugiados, 85% en países vecinos, los cuales en su mayoría viven bajo la línea de la pobreza y con pocas oportunidades, además, el director de la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), Amin Awad, afirmó que el 2017 había sido un difícil año para el financiamiento, es por esto que, la ONU y las ONGs socias buscan conseguir 4400 millones de dólares para el bienio 2018-2019.
El 14 de diciembre se informó que la última ronda de negociaciones entre el gobierno sirio y la oposición en Ginebra terminó sin resultados, no obstante, Staffan de Mistura, el mediador de las Naciones Unidas, señaló que si bien se trata de una oportunidad perdida, las semanas de negociación no fueron en vano, debido a que en estas se tuvo la oportunidad de “escuchar diversas voces sirias”, entre ellas la sociedad civil, el comité de las mujeres sirias y hasta los refugiados, aunque lamentó que el gobierno sirio no buscará el diálogo en esta oportunidad.
El día 19 de diciembre se informó que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas dio autorización a las agencias de la ONU y a sus socios para seguir proporcionando asistencia humanitaria a la población en Siria por un año más. En esta resolución, el Consejo exige a todas las partes a que cumplan con sus obligaciones según las leyes internacionales de derechos humanos y humanitarias, el texto extiende el alcance de la resolución 2165 adoptada en 2014, y se aprobó con 12 votos a favor y 3 abstenciones: China, Rusia y Bolivia. Es de destacar que en Siria más de 250 000 personas han muerto producto de la violencia y el conflicto que se vive en el país, además, 13,1 millones de personas residen en zonas de difícil acceso, y cientos de miles se encuentran en zonas asediadas, por lo que “en promedio, los convoyes humanitarios solo llegaron al 27% de las personas que deben recibir asistencia. En diciembre, ningún convoy llegó a ningún lugar asediado”, según dice un informe sobre la situación humanitaria en Siria. A su vez, Mark Lowcock, coordinador de la ayuda humanitaria de la ONU, afirmó que la situación más difícil se presenta en las ciudades de Ghouta Oriental y en la ciudad de Raqqa.
Referencias
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