Todo parecía indicar que el bipartidismo en Honduras se iba a terminar. El pronóstico para los sectores opositores a la derecha hondureña parecía ser alentador. Por primera vez una agrupación de izquierda iba a obtener la victoria en las elecciones nacionales. Con un candidato que si bien es nuevo en la política, está lejos de ser un desconocido. Salvador Nasralla, presentador de concursos y eventos deportivos, ingeniero industrial y administrador, sorpresivamente logró ser protagónico en la disputa electoral (1) como candidato de la Alianza de Oposición contra la Dictadura (2).
Para comprender la coyuntura electoral actual es importante tener presentes algunos acontecimientos previos. Entre ellos aquellos que conducen a la creación del Partido Libertad y Refundación (LIBRE), agrupación que compone la Alianza y de la cual es parte Nasralla. Esta surge en 2011 tras el regreso del expresidente Manuel Zelaya, quien había sido exiliado como resultado del golpe de estado en 2009. El Partido LIBRE aglutina a un conjunto de sectores opositores a la derecha hondureña, entre ellos sectores de izquierda y opositores al bipartidismo.
Es importante comprender también que Honduras es una nación con una institucionalidad recientemente democrática. Durante gran parte de su historia republicana, los conflictos militares han estado a la orden del día. Honduras ha contado con presidentes de facto, cruentas dictaduras y gobiernos ejercidos por juntas militares. La actual Constitución hondureña se emite en el año 1982 en el marco de los procesos de democratización centroamericana (3). Dicha Constitución prohibía la reelección, no obstante, en 2015, como resultado de un polémico fallo del tribunal constitucional la reelección vuelve a permitirse, lo cual le permitió a Juan Orlando Hernández formar parte de la fórmula electoral del Partido Nacional.
El día 26 de noviembre se realizaron las elecciones con la Alianza y el Partido Nacional como protagonistas. Algunas horas luego de cerrados los centros de votación el Tribunal Electoral arrojó como resultado preliminar –con el 57% de las mesas escrutadas- una ventaja de cerca de cinco puntos porcentuales (cerca de noventa mil votos) del candidato izquierdista sobre Juan Orlando Hernández (4). Luego del primer corte e inclusive al día siguiente, medios locales e internacionales confirmaban la ventaja de Nasralla (5).
Luego de este acontecimiento que parecía ser definitorio (es muy poco probable en términos estadísticos que una tendencia de cinco puntos porcentuales con la mitad de los datos se revierta) el Tribunal Electoral reportó una caída del sistema, a partir de ahí el conteo de votos comenzó a darse de forma cada vez más lenta e interrumpida. Con cada corte la diferencia se iba achicando, hasta que el candidato del Partido Nacional rebasó a su opositor (6). El conteo de votos duró ocho días, ello a pesar de que el primer corte se había tardado menos de ocho horas. El resultado final fue anunciado por el Tribunal oficialmente el día 4 de diciembre, el cual fue la victoria del candidato derechista por 52,333 votos. Esto generó múltiples acusaciones de fraude debido a la falta de transparencia en la transmisión de los resultados (7).
Desde días anteriores, los ánimos estaban crispados. Un importante sector de la población, ese que sentía que nuevamente se estaba violentando su decisión popular, tal como sucedió en 2009, salió a las calles a manifestar su disconformidad con el accionar del organismo electoral. Esto motivó al Gobierno a declarar el día 1 de diciembre toque de queda durante diez días, prohibiendo con ello la libertad de tránsito entre seis de la tarde y seis de la mañana (8). Una vez oficializado lo que para muchos era un secuestro de la voluntad ciudadana, las manifestaciones se hicieron incontrolables. El Gobierno envió a la Policía Nacional a reprimir a quienes desafiaran el toque de queda, no obstante, esta se negó (9).
Para aclarar la situación electoral la Alianza solicitó al Tribunal hacer el conteo de las 5174 actas en las que se consideraba hubo fraude. Sin embargo, la institución se negó a aceptar la petición y se dispuso solamente a revisar 1031 en las que la institución consideraba había inconsistencias (10). Esta postura cambió luego de que la Organización de Estados Americanos (OEA) se pronunciara en un comunicado el día 6 de diciembre (11), en este reconocen que existió falta de garantías y transparencia en el proceso electoral hondureño, así como irregularidades y errores (12).
El conteo se ha dado con presencia de observadores nacionales e internacionales, pero sin la presencia de la Alianza, esta alega que han ocurrido irregularidades desde su primera solicitud –en la que pidieron revisar las 5174 actas- hasta ahora. Entre ellas, señala Nasralla en un comunicado personal de su red social: “el hecho de que desde que las maletas de votos fueron movilizadas para el reconteo hasta la fecha, no hay nada que asegure que estas no han sido manipuladas para empatarlas con las actas” (13). Por este motivo, la Alianza solicita que se haga una segunda vuelta de elecciones entre Nasralla y Juan Orlando, para lo cual presentaron el recurso de nulidad correspondiente. Sin embargo, el Tribunal no parece que vaya a modificar su postura.
Se podría alegar que el reconteo ha tenido observadores, sin embargo, las dudas que plantea la Alianza también son muy razonables, más en un sistema político donde continuamente se ha transgredido la división de poderes, y por tanto hay sustento aceptable para sospechas de injerencia del Poder Ejecutivo en el órgano electoral. Tal parece que ni la frágil institucionalidad, ni los procesos electorales que ha traído la implementación de la democracia formal han sido capaces de garantizar transparencia y respeto a los derechos humanos en Honduras. Estas situaciones contribuyen a minar cada vez más la confianza ciudadana en las autoridades, y marcan un panorama oscuro para los procesos democráticos en la región.
Notas
1. Redacción, “Quién Es Salvador Nasralla, ‘El Señor de La Televisión’ que Puede Evitar La Reelección de Juan Orlando Hernández Como Presidente de Honduras,” Página web diario BBC Mundo, BBC Mundo, November 27, 2017, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42135543
2. La Alianza de Oposición contra la Dictadura o “La Alianza” es una coalición partidaria entre el Partido Libertad y Refundación (LIBRE); el Partido Anticorrupción (PAC); y el Partido Integración y Unidad (PINU), se funda el 15 de enero de 2017.
3. Fabrice Edouard Lehoucq, “La Democratización En Centroamérica Desde Sus Guerras Civiles: Fortalezas Y Debilidades,” Revista de Derecho Electoral, no. 16 (2013): 1.
4. Redacción, “Salvador Nasralla Gana Elecciones En Honduras, Según Datos Del TSE,” Página web diario Criterio.hn, November 27, 2017, http://criterio.hn/2017/11/27/39386/
5. Redacción, “TSE: Nasralla Lidera Elecciones En Honduras Con 45,17 %,” página web diario TeleSur, November 27, 2017, https://www.telesurtv.net/news/TSE-Nasralla-lidera-elecciones-en-Honduras-con-4517-20171127-0009.html
6. Redacción, “Juan Orlando Hernández Ahora Supera a Salvador Nasralla,” Página web diario Diez, November 29, 2017, http://www.diez.hn/noticiasdelmundo/1130586-498/conteo_votos-elecciones_honduras-remontada-juan_orlando-salvador_nasralla
7. Asier Vega, “Juan Orlando Hernández Es Reelegido Presidente de Honduras Bajo Acusaciones De ‘fraude,’” Página web diario El Mundo.es, December 4, 2017, http://www.elmundo.es/internacional/2017/12/04/5a25789ce2704e82098b460e.html
8. Redacción, “El Gobierno de Honduras Decreta El Toque de Queda Para Frenar La Violencia Desatada Por Un Supuesto Fraude Electoral,” Página web diario BBC Mundo, BBC Mundo, December 2, 2017, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42176222
9. Redacción, “Policías En Honduras Se Niegan a Reprimir Las Protestas Que Desafían El Toque de Queda Decretado Por El Gobierno,” Página web diario BBC Mundo, BBC Mundo, December 5, 2017, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42217813
10. Redacción, “El Tribunal Supremo Electoral de Honduras Finaliza El Escrutinio Especial de Actas de La Disputada Elección Presidencial,” Página web diario BBC Mundo, BBC Mundo, December 4, 2017, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42222840
11. Redacción, “TSE Inicia Recuento Voto Por Voto de 4753 Mesas,” Página web diario LaPrensa.hn, July 12, 2017, http://www.laprensa.hn/honduras/elecciones2017/1133110-410/tse-elecciones-honduras-conteo-actas-fraude-oea-joh-nasralla-heide_fulton-eua-oea-
12. OEA, “Comunicado de la Secretaría General de la OEA respecto a las recientes elecciones presidenciales en Honduras,” Página web OEA, December 6, 2017, http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-090/17
13. Salavador Nasralla, (6-diciembre-2017) Actualización de estado de Facebook. Recuperado de: https://www.facebook.com/SalvadorPresidente/posts/1944123315804945