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Consejo de Seguridad ONU

En el siguiente análisis se presenta cuál ha sido el rol que ha mantenido Costa Rica dentro del Consejo de Seguridad durante los meses de septiembre y octubre del presente año. Además se revisan las resoluciones y declaraciones de la presidencia que se presentaron durante estos meses y se identifica la posición que ha seguido el país como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
En los meses de marzo y abril, en el trabajo del Consejo de Seguridad destacan la visita in situ que realizara a Haití -misión presidida por el Representante Permanente de Costa Rica-, la condena que realizó por la violencia política en Guinea Bissau (por el asesinato del Presidente y líderes militares), el debate general sobre la situación del Oriente Medio incluyendo la situación en Gaza-, la renovación de los mandatos de las misiones en Sudán y en Afghanistán y la reacción ante el lanzamiento de cohetes por parte de Corea del Norte, entre otros.
 

Las sesiones del Consejo de Seguridad se enfocaron en temas de África (Somalia, Sudán, Costa de Marfil, República Democrática del Congo, Guinea-Bisseau), Medio Oriente (Afganistán, Palestina), Haití y Georgia. Además se analizó el tema de las mujeres, la paz y seguridad.

En este mes, el Consejo de Seguridad fue presidido por China y enfatizó sus sesiones en el continente africano, puesto que 9 de sus 24 sesiones en total le conciernen, más que ningún otro tema o región geográfica.

Durante los meses de enero y febrero el Consejo celebró un total de 29 sesiones (11 en enero y 18 en febrero). Para este período la presidencia la ocuparon Sudáfrica y Togo, enero y febrero respectivamente. El número de sesiones se mantuvo en comparación a las realizadas en este mismo período en 2011. La diferencia está en la cantidad de temas en agenda, pues para este período fue mayor que los registrados el año anterior para los meses de enero y febrero.
Durante los meses de setiembre y octubre el Consejo de Seguridad realizó un total de 37 sesiones, de las cuales un 59,5% fueron de tipo informativo, un 22% de debate y un 16% de adopción. En esta ocasión la presidencia del Consejo la ocuparon Estados Unidos de América y la República de Argentina, respectivamente. Cabe destacar la elección de Venezuela como miembro no permanente del Consejo de Seguridad, en representación del Grupo de América Latina y el Caribe (GRULAC), para el período 2015-2016. Así como la sesión celebrada para discutir sobre los métodos de trabajo del Consejo de Seguridad.
En el cuarto bimestre de 2014 el Consejo de Seguridad realizó 45 sesiones y discutió un total de 24 temas, que van desde la situación en Burundi y Malí hasta los últimos acontecimientos en Oriente Medio, África y Europa. En un escenario complejo y cada vez más conflictivo, los quince miembros de este órgano aprobaron, por unanimidad, once resoluciones y adoptaron seis declaraciones. En esta ocasión, le correspondió a Rwanda y al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte dirigir las discusiones, en su calidad de presidencia, durante los meses de julio y agosto, respectivamente.
Si bien el Consejo de Seguridad durante el tercer bimestre del 2013 registró un aumento en el número de sesiones realizadas, en relación a los meses previos, la cantidad de resoluciones adoptadas fue menor que las del bimestre anterior. En cuanto a los temas, más del 15% de las sesiones estuvieron orientadas a la evaluar la situación en el Oriente Medio. Aunque únicamente en tres de estas reuniones se tomaron acciones al respecto. En esta ocasión la Presidencia del Consejo fue ocupada por la República de Corea y Rusia, en mayo y junio respectivamente. Por último, destaca el veto por parte de la Federación Rusa y la República Popular China al proyecto de resolución S/2014/348.
Para los meses de setiembre y octubre el Consejo de Seguridad reporta una menor cantidad de sesiones realizadas, respecto del bimestre anterior. En esta ocasión el número de sesiones fue de 26, cuatro menos que en el período anterior. Asimismo, se registran menos resoluciones aprobadas que en los meses de julio y agosto. Para este bimestre la presidencia del Consejo fue ocupada por Alemania y Guatemala, en setiembre y octubre respectivamente. Debe destacarse que, es la primera vez que Guatemala ocupa la Presidencia del Consejo. En el período bajo estudio, el Consejo dedicó ocho sesiones para el debate de temas como la No proliferación; la situación en Afganistán y la promoción y el fortalecimiento del Estado de derecho en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, triplicando las efectuadas en los meses previos. Por el contario, la cantidad de sesiones privadas disminuyó.
En el segundo bimestre del año 2013 el Consejo de Seguridad realizó un total de 31 sesiones. De las mismas un 39% correspondieron a temáticas relativas al África, y el restante 61% estuvieron dirigidas a atender cuestiones en el Oriente Medio, Asia y en menor medida América y Europa. Pese a que hubo un aumento en el número de sesiones realizadas, respecto del período anterior, la participación de los miembros en los debates y discusiones continuó siendo baja. En más del 70% de las sesiones los representantes de los distintos países que integran el Consejo no se refirieron al tema, ni opinaron respecto de los Informes del Secretario General. A lo anterior se suma, el bajo número de acciones adoptadas. En esta ocasión la presidencia del Consejo fue ocupada por Rusia y Rwanda en marzo y abril, respectivamente.
En el período bajo estudio el Consejo de Seguridad sesionó un total de 34 veces, registrándose un aumentó en el número de sesiones en comparación con los meses previos. En más del 55% de las sesiones no se tomaron acciones por parte de los miembros del Consejo, es decir, no se aprobaron resoluciones ni se adoptaron declaraciones de la presidencia. En esta ocasión la Presidencia fue ocupada por Togo y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en mayo y junio respectivamente. Pese a que hubo un aumento en el número de sesiones realizadas, no se experimentaron variaciones significativas en la agenda del Consejo. Por el contrario, se evidencia la permanencia de un conjunto de temas (la situación en Oriente Medio, la cuestión en Malí, Libia y Somalia, entre otros) que continúan siendo motivo de debate y discusión a nivel internacional.

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